研究制定《国家中长期教育改革和发展规划》系列访谈之一孙霄兵胡延品范文曜韩清林做客新华网谈二十.doc

研究制定《国家中长期教育改革和发展规划》系列访谈之一 孙霄兵、胡延品、范文曜、韩清林做客新华网谈二十一世纪我国第一个教育改革和发展规划 2009-01-08 1月8日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室文件组组长、教育部政法司司长孙霄兵，教育部财务司副司长胡延品等做客新华网，介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定情况。 新华网 陈杰 摄 　　主持人：作为21世纪我国第一个中长期教育规划，如何认识规划纲要的重要性？ 　　孙霄兵：党中央、国务院决定制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是一件非常重要的事情。这对于贯彻落实党的十七大战略部署，全面建设小康社会，发展中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，具有重大意义和深远影响。 　　第一，研究制定《规划纲要》是积极应对国际竞争的迫切需要。进入新世纪以后，国际上的和平与发展的主题更加突显，国际竞争日趋激烈，这就需要我们在新世纪新形势下提出发展的新思路，并注入发展的新动力。同时，我们又发现，教育本身的性质也在变化。也就是说，进入到目前这样一个科技竞争的时代，教育的地位发生了变化，教育不仅仅是简单的、被动的知识传承，还承担着提高全民族素质，培养具有科技文化竞争能力和创新能力的人才，以及服务社会的功能。教育这种特殊的地位和作用，成为世界各国的科学家、教育家、思想家的共识。所以各国都把抓教育作为立国之本、强国之本，作为推动自己国家和民族发展的手段。最近，很多发达国家和一些发展中国家都纷纷公布了自己的教育发展总体目标和战略，很多国家的领导人都谈到自己要当教育总统、教育总理。 　　改革开放以来，党中央、国务院非常重视教育，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位。十七大报告提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的要求，这是顺应时代发展潮流、应对国际竞争的一个必要要求。改革开放30年来我国现代化建设取得巨大成绩，但是在创新人才方面，在高端技术方面，还有很多地方和国际先进水平有差距，某一些关键领域还受制于人，所以就需要抓科技、抓???才、抓全民素质。全民素质、科技的发展、人才的培养归根结底都需要教育。 　　第二，制定教育改革发展《规划纲要》是加快我国现代化建设步伐的迫切需要。 　　第三，研究制定《规划纲要》是教育自身改革创新的迫切需要。改革开放30年来，教育事业取得了巨大成绩，我们现在的教育规模是世界第一。也就是说，我们有一个最大规模的教育体系，情况十分复杂。面对建设世界上最大的教育体系的需要，走一条有中国特色的社会主义教育发展道路，建设有中国特色的社会主义教育体系，就需要不断地对教育事业进行改革，推动它的发展。 　　第四，制定《规划纲要》是顺应人民群众新期盼的迫切要求。这些年人民群众对教育提出很多新的要求，教育界也作出很多努力，在教育改革发展过程当中，我们也不断着力来解决人民群众提出的这些要求。 1月8日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室文件组组长、教育部政法司司长孙霄兵接受新华网专访。 新华网 陈杰摄 　　主持人：把教育摆在突出的位置既有紧迫性，又有深远意义。制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》与以往的几次有关教育改革和发展的决策的制定相比有哪些新特点？ 　　孙霄兵：《规划纲要》是在我国进入全面建设小康社会的新时期提出来的。制定《规划纲要》要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，还要体现高质量、高水平。 　　第一，制定《规划纲要》的特点就是要充分体现国家意志。 　　第二，这个《规划纲要》是指导未来12年教育改革和发展的，也就是说它是中长期的教育改革和发展纲要。 　　第三，这次叫做《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，就是要突出改革。 　　第四，这次《规划纲要》既要体现是一个纲要，又要体现它是一个规划，它要作出很多对于目标、措施的具体安排，要落实下来。在规划当中，应当确定很多重大的工程和项目，不仅仅是一些原则性的政策。 1月8日，国家教育发展研究中心副主任范文曜接受新华网专访。 新华网 陈杰 摄 　　主持人：教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。在新的规划纲要中，对我国教育事业的发展有怎样一个展望？将会采取什么措施来促进我国教育事业的发展？ 　　范文曜：在谈到未来教育发展的时候，我们首先要明确目前我国的教育处在一个什么样的位置，在这个位置上谈发展更容易理解。我们国家现在教育事业发展站在一个新的历史起点上，大概有这样几方面的体现： 　　第一，教育事业通过改革开放30年的努力，已经实现了历史性跨越，跨越的标志就是普及九年义务教育和高等教育大众化。 　　第二，教育体制改革的深度和广度都是前所未有的，力度是空前的。尤其在管理体制改革、办学体制改革以及投资体制改革方面，都迈出了比较大的步伐。 　　第三，教育公平问题得到了社会、政府广泛而高度