第五章 購买性支出 ——政府投资.pptVIP

第五章 购买性支出 ——政府投资; 第一节 政府投资概述一、投资的一般原理;投 资 的 分 类;投资是经济增长火车头——投资是供给主要形成力量；投资是最活跃的需求因素。 从供给来说，投资的结果会形成新的生产能力，为经济规模的扩张提供物质基础。 从需求来说，投资首先要购买投资品，形成对投资品的主要需求，从而会促进生产资料的增长；其次，转化为劳务费用的投资部分又会促进消费资料的增长。;乘数作用－－乘数是指每增加一定数额投资所引起的收入（需求）增长的倍数 乘数作用是一把“双刃剑” 当投资增加时，它引起的收入（需求）增加数倍于所注入的投资。 当投资减少时，它引起的收入（需求）减少也会数倍于减少的投资。 乘数的扩张作用只有在经济衰退，大量存在闲置资源时才能表现出来。; 投资乘数模型 MPC=4/5;2.收入对投资的加速原理（效应）; 加 速 原 理 模 型 (万元);原理1、2比较;（三）适度投资规模是经济平稳增长的重要条件;二、政府投资;（二）政府投资与非政府投资的比较;（三）政府投资与非政府投资范围比较;（四）政府投资的作用;（五）对体制改革中政府投资地位的分析 ;第二节 基础产业投资;本部门的积累 经济均衡发展要求 投资（I）=储蓄（S），但各个经济部门 I≠S ,基础产业部门 I﹥S 。 非政府部门的投入 非政府部门的投资常常受到一些规模和动机上的限制。利用民间资本要求财政部门要予以配合。 引进外资 政府投资（主要方式）;三、财政投融资制度;第三节 发展农业投资;二、农业财政政策;三、发展农业的资金来源;五、正确处理各种发展农业资金之间的关系;（二）财政支援和信贷支援的关系－－信贷支援为主，财政支援为辅。 信贷支援：优点 P132。经营性项目； 财政支援：无偿性－－大型投资和贫穷救助。 （三）财政支援和价格支援的关系－－两种支援方式相结合。 价格支援：优点和缺点 P132 。适合于整体上调整分配结构、促进农业生产发展； 财政支援：选择性或针对性强－－适合于需特别支持的地区或项目，如贫困地区发展、大型建设项目等。 ;（四）财政（支出）支援和税收支援的关系— 税收有固定性，不能随意调整。 （五）不同支援对象的关系－－择优扶持，重点照顾 择优扶持：重点商品粮产地；农副产品出口基地等 重点照顾：老少边穷地区