宜宾市教育体育系统2017年安全工作要点.docVIP

PAGE  — PAGE 10 — 宜宾市教育体育系统2017年安全工作要点 一、指导思想 2017年，全市教育体育系统安全工作要认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府的重要决策部署，牢固树立安全管理红线意识，弘扬安全发展理念，按照市委“三个常态化”工作机制的要求，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，健全学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全管理责任体系，落实学校主体责任，加强安全管理和监督，加强安全教育和应急预案演练，不断提升“三防”水平，确保教育体育系统安全底线，为我市教育体育事业发展提供良好稳定的安全保障。 二、工作目标 夯实安全基础，提升安全管理水平，坚决杜绝较大及以上安全责任事故；最大限度避免发生安全责任事故；最大限度控制涉校涉生的安全事故。具体工作目标：安全事故起数和学生非正常死亡人数较2016年下降。 三、主要任务 （一）强化安全责任，落实管理制度。 1.全面落实安全责任。各地各校要按照《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，强化底线思维、红线意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全管理责任体系。尤其是各级各类学校要按照教育部《中小学岗位安全工作指南》的要求，切实落实学校安全主体责任。层层签订责任书，细化安全责任，健全目标考核，完善激励措施，把安全责任分解落实到校长、分管校长、班主任、寝室管理员、门卫等每一个岗位、每一个教职工。 2.依法健全安全管理制度。各地各校要提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全稳定突出问题的能力。依法建立健全“安全工作责任制度、安全隐患排查整治制度、安全教育制度、安全工作日志制度、教育体育系统应急管理制度、教育体育系统重大决策事项社会稳定风险评估实施细则、安全事故报告制度、安全工作档案管理制度、安全工作督察督办制度、安全工作目标考核制度、安全突发公共事件应急预???制度、安全工作责任追究制度、建立健全学校法律顾问制度”为框架的一系列安全管理制度，用严格的制度、细致的举措保证学校安全稳定。注重充分发挥法律顾问和法治副校长在法律咨询、法治宣传和化解社会矛盾等方面的作用，依法明确学生监护人等相关各方的权利义务与职责，均衡配置学校安全责任。学校在配合相关部门依法认定事故责任时，务必充分参考法律顾问意见建议，综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式合法合理、理性化解各类教育纠纷，依法维护师生权益、化解涉校涉生矛盾。 3.加强管理队伍建设。各地各校应按相关文件要求设立安全保卫科(股)室，配齐配足专（兼）职管理人员，确保安全管理人员有足够的时间和精力从事安全管理工作。大力培养锻炼 “安全明白人”。市教育体育局将以点带面，组织开展全市教育体育系统安全工作培训。各县（区）教育体育行政部门、各级各类学校要积极开展多种形式的安全业务培训。要将安全知识纳入干部履职培训、教师继续教育和新教师、服务人员上岗培训的重要内容，采取以会代训、专题培训、远程教育等形式，全面提高学校领导、安全管理人员、特殊岗位人员和全系统干部职工的安全管理能力和安全防范水平。 4.严格责任追究。注重事前追究。对工作不落实、措施不得力，隐患整改、闭环不到位的单位和个人，依据相关规定给予单位、具体责任人批评教育等相应的行政处分。对发生责任事故的，要严格按照“四不放过”原则，从严追究单位和相关人员责任，做到所有责任事故都有追究结果。对典型事故进行通报，以强化警示作用。严格执行学校安全信息报送制度和责任追究制，对迟报、漏报、瞒报、谎报紧急信息的单位和个人，将按有关规定给予通报批评，并追究主管人员和其他直接责任人员的责任。对因管理不到位造成安全责任事故的,严格追究有关责任人的责任，对学校发生较大及以上安全责任事故的实行年度考核“一票否决”。 （二）优化教育宣传，提升安全意识。 5．积极开展安全教育。各地各校要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》要求，开齐开足《生活.生态.安全》课程，做到课时、教材、师资、培训、教研、评价“六落实”。将消防安全、交通安全等知识融入课堂教学。提前部署、提前安排2017年度“安全教育精品课程”展评、优秀安全论文和教案评选以及“暑期消防行动”。围绕“全国中小学安全教育日”、“防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”、“12.2交通安全日”、“安全生产月”、“安全知识竞赛”等主题，通过组织各类安全法治的专家讲座、主题班会、大朝会、放学前一分钟安全提示、应急体验、互动演练等方式，继续深入开展安全主题教育活动和防范季节性安全事故的教育活动。做好首批平安校园快播平台的试点工作。扎实做好节假日前后、特殊时期、敏感时期