义乌小商品市场“摊位费”和“转租费”问题的经济分析2013年12月.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT17 义乌小商品市场“摊位费”和“转租费”问题的经济分析 案例撰写人：邱 毅（浙江工商大学 工商管理学院） 0 背景对专业市场发展较为了解的读者可略过背景部分内容。 0.1 专业市场的概念与功能 专业市场是一种以某个固定场所为集聚地，以众多企业和个体商户为经营主体所形成的共享式交易平台。我国沿海地区的发展实践表明：在经济改革开放的过程中，专业市场在促进产业集群发展、解决劳动力就业、加快城市化进程等方面发挥了重要作用。如图1所示，在改革初期，由于生产领域和服务领域的市场化进程并不同步，民营（或集体制）企业在经营上所遇到的最大阻力不是生产不出有竞争力的商品，而是缺乏销售商品的渠道，传统的国有商业渠道是为国有企业产品销售服务的，因此民营企业很难借助这一当时的主流渠道销售商品；与此同时，那些有???当地政府保护的专业市场，则依靠里面众多的独立的商户的销售渠道资源，较好地帮助当地民企解决了产品销售的难题，促进了当地经济快速增长改革开放初期，浙江经济较早发展的温州永嘉、台州路桥、绍兴柯桥和金华义乌等地，都是利用地方政府默许乃至保护下的专业市场平台，形成了市场经济集聚发展的先发优势。 。 国有企业 …… 民企1 民企n 顾客1 顾客2 顾客m …… 民企1 …… 民企2 民企n 顾客1 顾客2 顾客m …… 商户1 商户2 商户k …… 传统国有商业渠道体系 地方政府保护下的专业市场 图1改革开放初民营企业的销售渠道对比：国有渠道与专业市场渠道 上世纪90年代后，各地专业市场由于管理主体市场化的必然需要，普遍成立了专门为专业市场平台中的经营户提供基础设施和商务配套服务的企业，并将这些企业称为“商城公司”，或“商城集团”。义乌中国小商品城股份有限公司、柯桥中国轻纺城有限公司、海宁中国皮革城股份有限公司，路桥中国日用品商城有限公司等就是其中的典型代表。这些“商城公司”并不直接参与商品由供应商转移到采购商的交易过程，而是为这一交易过程提供了有保障的“制度安排”（包括交易场地、信息服务、物流服务、商务配套服务、合法性保障等等），作为回报，市场中的经营户向“商城公司”缴纳一定数额的“摊位费”。 浙江是我国专业市场发展最早也是最活跃的省份，浙江学者也较早对国内的专业市场展开研究，郑勇军（1995）把专业市场定义为“以现货批发为主，集中交易某一类商品或若干类具有较强互补性和互替性商品的场所，是一种大规模集中交易的坐商式的市场制度安排”，张旭昆、陈理元、（1996）从产权特征和商品特征定义专业市场为“一个由市场所有者提供销售场地及有关服务，由众多货主销售具有互补和互替关系的一大批商品的场所”。 关于专业市场在经济运行中的功能，在此引述郑勇军（1995）的观点：专业市场的存在有效降低了市场的交易成本，具体表现在：（1）专业市场把大量的买者和卖者集中在某一固定地点从事交易活动，可以节省搜寻交易对象的成本，提高成交率；（2）专业市场积聚了有关商品供求、价格和品种等信息，大大地节省了买者和卖者搜集市场信息的成本；（3）在专业市场中，具有信息优势的市场经营户，用隐瞒真实信息的欺诈手段来牟利的风险较大，因此他们在交易中的机会主义行为倾向受到抑制；（4）在我国经济转轨时期，专业市场是一种具有明显体制落差优势的安全、宽松和低交易成本的“市场特区”。 0.2 义乌小商品市场的发展历史 地处浙江中部的县级市义乌，自然资源禀赋十分贫乏，区位条件也比较普通，但是经过改革开放后三十余年的“兴商建市（县）”，当地专业市场日益繁荣，不仅市场中的商铺数量和交易总量逐年递增，更带动了义乌及其周边地区相关产业部门的提升，有力地推动了当地经济的发展和市场化改革的深入，并引发了当地农村经济结构流程和微观基础及城乡格局的实质性变化。2005年，义乌小商品市场被联合国、世界银行与摩根士丹利等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。2011年，义乌成为全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点区域（《国务院关于浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案的批复》（国函〔2011〕22号））。 0.2.1城阳区工商所创建第一代露天小商品市场 义乌小商品市场的发展可溯源至1982年9月由义乌城阳区工商所出资建设的第一代的露天小商品市场——稠城镇小百货市场。工商所建这个市场的初衷是为了对改革开放后的“经商农民”实施更有效的管理，甚至当时的建设资金也完全是从工商所从日常经费中挤出。最初的小百货市场共有700多个摊位，由于缺钱少地，市场设施极其简陋，并且只能建在当地湖清门的一条臭水沟上。但在政府的保护和许可之下，第一代市场迅速繁荣，义乌当地的大量客商和货物向市场集聚。 0.2.2稠城镇、义乌县等工商部门建造第二代简易室内小商品市场 由于发展迅速，第一代市场的简陋