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2016关注政治高考:国企改革
39、材料一: 2015年9月13日,中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,这一千呼万唤的国企改革顶层设计终于面世,为新一轮国企改革指明了方向。对国有企业分类是改革的基础,将国有企业分为商业类和公益性,推动国有企业同市场经济深入融合,从更高层面上促进国有经济发展。
1、结合材料一和所学经济知识,分析我国为什么要重视进行国有企业改革以及深化国有企业改革的经济意义。
原因:①国有经济是我国国民经济的支柱,掌握着国家经济命脉,对经济发展起主导作用。发展壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性新兴产业、提供公共服务,具有关键作用。(4分)
②企业是国民经济的细胞。深化国企改革,有利于增强国有经济活力、控制力、影响力,巩固公有制的主体地位,完善我国基本经济制度,发展社会主义市场经济。(4分);材料一: 2015年9月13日,中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,这一千呼万唤的国企改革顶层设计终于面世,为新一轮国企改革指明了方向。对国有企业分类是改革的基础,将国有企业分为商业类和公益性,推动国有企业同市场经济深入融合,从更高层面上促进国有经济发展。
1、结合材料一和所学经济知识,分析我国为什么要重视进行国有企业改革以及深化国有企业改革的经济意义(2)
意义:
①有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力,发挥国有经济的主导作用,巩固公有制经济的主体地位。
②有利于理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场对资源配置的决定作用,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。
③有利于转变经济发展方式、推进结构调整,优化国有企业布局,增强国有经济的整体功能和效率。
④有利于完善现代企业制度,提高国有企业市场竞争力,将国企做强做优做大。
;材料二:当前,国有企业普遍存在企业制度不完善、治理结构不健全、“三项制度”(企业劳动用工、干部人事和工资分配制度)改革不到位、高管薪酬过高等痼疾,影响着国有企业的进一步发展。
?2、运用《经济生活》的相关知识,说明国有企业应如何解决材料三中的问题
①推进国有企业公司制、股份制改革,健全现代企业制度,完善公司治理结构。
②加强企业劳动用工制度改革,完善劳动合同制度,保护劳动者的合法权益。
③改革企业分配制度,制定科学合理的分配机制,缩小收入差距。;材料三:《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(2015年8月24日)指出,要推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标,稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。要引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。
?3、结合材料三,运用“我国的基本经济制度”的相关知识,谈谈你对国家推进国有企业混合所有制改革的认识。
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。是什么
②混合所有制经济是我国基本经济制度的实现形式。国家推进国有企业混合所有制改革,国有资本投资项目允许非国有资本参股,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,增强公有制的主体地位。为什么
③引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,是各种所有制经济依法平等使用生产要素的表现,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。怎么做;材料三:《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(2015年8月24日)指出,要推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标,稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。要引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。
结合材料三,结合所学知识,请你为优化央企负责人薪酬结构拟出两条政策性措施。
①处理好政府和市场的关系,实行政企分开,取消央企负责人的行政级别和公务员待遇;
②处理好效率和公平的关系,央企负责人的收入符合其贡献水平调动起工作积极性,又要兼顾公平将收入差距控制在一定范围之内
③在落实分配政策的同时,提倡央企负责人发扬奉献精神;
④再分配通过税收调节过高收入/宏观调控,规定央企负责人年薪的上限/坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,按劳???配和按生产要素分配相结合。
;国企改革
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