1李厅长在全省城管局长培训班开班仪式上的讲话.pptVIP

全省城管局长培训班; 为推进全省城镇面貌三年大变样工作深入开展，全面提升城管系统领导干部的整体素质和工作水平，提高各级城管部门科学管理、依法行政能力，更好地适应新形势，根据省政府要求，按照《实现城镇面貌三年大变样建设行业整体素质大提升培训工作实施方案》的总体安排，决定举办全省城市管理领导干部专题培训班。; 本次培训采取专家讲座、经验介绍、实地考察和专题讨论相结合的教学模式进行。培训对象主要为各设区市、各县（市、区）城管局、综合执法局局长和城管执法大队大队长。希望大家能够珍惜难得学习机会。 下面，在专家正式授课前，我讲几点意见，供同志们参考。;一、城市管理工作基本情况 二、提高城市管理水平工作思路 三、严格管理，认真学习，确保培训工作质量;一、城市管理工作基本情况; （一）城市管理法规、标准体系逐步健全 城市管理需要大力推进法治来规范和促进。2000年以来，我省已陆续出台了《河北省城市建设监察条例》等全省性城市规划建设管理地方性法规4个，省政府规章3个。我厅和各市结合城市管理工作实际，依据国家、省和建设部有关法律、规章，制定了一系列规范性文件和管理办法。石家庄市、唐山市和邯郸市充分利用拥有立法权优势，相继制定并通过省人大批准颁发城市建设管理法规7个，制发政府规章14个。; 这些地方性法规和规范性文件，作为国家相关法律、法规、规章的必要补充，初步形成了国家、省、市较为完善的城市规划建设管理法规体系，为加强我省城市管理工作提供了有力的法律保障，初步实现了城市管理法制化、规范化，城市管理工作由粗放型向精细化管理迈进了一步。; 为使城市管理工作更具科学性、针对性、有效性，我省今年5月出台了进一步深化城市管理体制改革的意见，省厅今年9月份出台了城市管理工作的13项服务标准，为提高城镇公共服务质量和效率，建立快捷、高效、便民的长效管理机制，促进了城市精细化管理模式的形成奠定了基础。;一、城市管理工作基本情况;（二）城管队伍不断壮大，执法水平不断提高;一、城市??理工作基本情况;（三）城市管理体制改革取得新突破; 三是市政维护、园林养护及环卫作业等经费，正在逐步根据省政府《意见》要求，按照相应定额测算数额进行拨付，保障了市政、环卫、园林绿化养护基本需要。目前，各市县城市管理体制改革正在按照省政府要求有条不紊地进行。; （四）数字化城市管理新模式正在形成 实践证明，推进网格式数字化城管模式是新形式下实行精细化管理、提高城市管理水平的有效途径。2006年3月，建设部下发了《关于公布数字化城市管理第二批试点城市（城区）名单的通知》（建城函[2006]60号）我省石家庄、邯郸两市被确定为第二批试点城市，数字化城管新模式建设逐步提上议事日程。;（四）数字化城市管理新模式正在形成; 如石家庄市投入5700多万元，按照部颁标准建设了数字化城管信息平台及无线数据采集子系统等9个子系统，对公交、供水、道桥、环卫、夜景等智能化管理中心进行了整合。同时把市三环区域内进行了万米网格划分，完成了89小类部件、69小类事件的测绘普查工作。今年9月份，系统通过住房和城乡建设部专家验收。秦皇岛市、唐山市、廊坊市等城市的数字化城管系统基本建成。霸州市在县级市率先建成数字化平台。;一、城市管理工作基本情况;一、城市管理工作基本情况;一、城市管理工作基本情况;一、城市管理工作基本情况 二、提高城市管理水平工作思路 三、严格管理，认真学习，确保培训工作质量;二、提高城市管理水平工作思路;二、提高城市管理水平工作思路;（一）建立三个体系; 二是建立城市管理执行责任体系。 城市管理工作，必须要建立主体明晰、职责明确、权责统一的执行责任机制。道德各市要以机构改革为契机，理顺部门关系，明确城市管理局的职能。; 其次要按照“统一领导、综合管理、分工负责、协调高效”的原则，从纵向上，落实和完善“两级政府、三级管理、四级落实”的工作体系，明确市、区、街的职责，尤其要强调重心下移、属地管理、以块为主；从横向上，要充分发挥各职能部门的作用，强化宏观调控职能和监督约束机制，做好综合协调和统筹安排，搞好行业规划和方针政策的制定。要将城市管理的总体目标和工作要求分解细化，层层抓落实，形成分工科学、协作有力的工作运行机制。; 三是建立城市管理考核监督体系。 城市管理工作的日常性、反复性、动态性都很强，必须要有一套完善的考核监督体系。要逐步建立城市管理的绩效评价指标，