2012届高考政治一轮复习教案财政与税收(人教版必修1).doc

金太阳新课标资源网  HYPERLINK ""  第  PAGE 10 页 共  NUMPAGES 10 页 金太阳新课标资源网 HYPERLINK ""  2012届高三政治一轮复习教案：第八课《财政与税收》 （新人教必修1） 一、最新考纲审析 1、高考考点 （1）财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡 （2）财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保 （3）税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用 （4）依法纳税：我国税收的本质，依法纳税 2、考查重点 （1）财政收入与财政支出 （2）财政和税收的作用 （3）税收的特征 （4）依法纳税 3、关注热点 （1）结合我国近年来加大对教育、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义 （2）结合我国实行的积极的财政政策，分析财政对应对金融危机对我国的冲击，促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义 （3）结合我国税收政策的调整，运用税收的基本特征、税收的作用等知识分析其必要性和意义 二、核心考点梳理 考点一 国家财政 1．财政 国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 (2)构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收收入是国家财政收入的最主要来源。税收在财政收入中居主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 (3)影响因素：主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。同时国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 3．财政支出 (1)含义：财政支出就是国家对筹集起来的财政资金进行??配和使用。 (2)构成：按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。 4．财政收支平衡 (1)财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。 (2)财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。 (3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。 5．财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，有助于资源的合理配置。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 考点二 征税与纳税 1．税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 2．税收的基本特征 税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 3．税收的种类 根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 (1)增值税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。增值税只对增值额征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。 (2)个人所得税，是国家对个人所得征收的一种税。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 4．税收的作用 第一，税收是组织财政收入的基本形式。第二，税收是调节经济的重要杠杆。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。(全面理解税收的作用，还应考虑某些具体税种对收入分配的调节作用以及引导消费的作用等。) 5．依法纳税 (1)必要性：税收是国家财政收入的主要来源，是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。 (2)公民应自觉诚信纳税，反