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[必修1]第8课财政与税收
;重点问题梳理
1、财政的含义、作用、本质
2、财政收入的来源及影响因素
3、财政支出的构成
4、税收的含义、特征(“增值税和个税”)
; 一、含义:国家的收入和支出。
二、内容:国家对社会产品的分配。
三、本质:是一种分配关系(以国家或政府为主体的分配关系)。
四、目的:国家履行对内对外职能。
五、实现:通过预算和决算实现的。
1、预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
2、决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。
; 六、财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。举例:社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设,支持某些地区的建设,有助于资源的合理配置。举例:增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡,实现国民经济的平稳运行。举例:扩张性财政政策、紧缩性财政政策
;正确理解扩张性财政政策与紧缩性财政政策; 财政政策与货币政策; 七、财政收入与支出
1、财政收入
含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
形式:税、利、债、费
影响因素:
①经济发展水平是基础性的(必须加快经济发展,大力增加社会财富。
②分配政策(国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高)
2、财政支出
含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
作用:通过支出,国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向,了解政府政策。
??型:经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防、社会保障、债务支出。
; 八、财政状态
1、财政盈余:财政收入大于支出。
2、财政平衡
①财政收入等于支出
②收入大于支出略有节余 (注:财政收支平衡是在动态中实现的)
③支出大于收入略有赤字
3、财政赤字:财政收入小于支出。(合理的赤字有助于激发经济活力,刺激经济较快增长。赤字过高,就可能引发经济泡沫,一旦泡沫破灭会对经济产业带来致命影响。)
;【训练2】 面对当前严峻的经济形势,结构性减税成为积极财政政策的重心之一。国家结构性减税政策切实减轻小型微利企业税费负担。全国924万余户个体工商户无需缴纳增值税和营业税,占全部个体工商户的比例达63%以上。同时,将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长执行期限并扩大范围。政策还明确从2012年1月1日起至2014年12月31日,实施物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减免政策。同时,对蔬菜的批发、零售免征增值税,减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担。
结合材料,运用“财政作用”和“我国基本经济制度”的有关知识,分析结构性减税对我国经济发展的积极意义。; 答:①国家财政具有促进资源合理配置的作用。通过结构性减税政策,特别对物流和农产品生产流通环节的减税,有利于降低流通成本,促进资源的合理配置,有利于经济的发展。
②国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。面对当前严峻的经济形势,结构性减税切实降低企业负担,有利于提高企业的市场竞争力,稳定物价和扩大内需,从而拉动经济增长。
③结构性减税减轻了小微企业的税费负担,贯彻了国家以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,有利于鼓励支持引导非公有制经济发展。
; 财政政策与货币政策
(2013·广东卷)在开放型经济中,因国际大宗商品价格上涨,扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是 ( )。
A.①——②——③——④
B.③——①——④——②
C.③——④——①——②
D.④——③——①——②; 易错点1 国家财政收入越多越好
【
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