6章节清洁生产效益评价剖析.ppt

第六章?? 清洁生产效益评价分析 清洁生产之所以被世界各国接受并推广，是因为清洁生产不仅具有良好的环境效益和社会效益，更具有显著的经济效益。为此，须对清洁的效益作认真评价分析。?; (一)代表性污染物准则 代表性污染物为在参与评价的所有清洁生产技术中出现频率最高的那种污染物。这一定义满足对清洁生产技术的评价。对于其他项目,该准则可以改变为代表性原材料准则,代表性能源准则等,视项目清洁生产技术的内容而定。 ; 二、清洁生产区域宏观评价 清洁生产的区域宏观评价要复杂得多，从宏观角度认识，清洁生产的发展方式与可持续的发展方式殊名同义，建立可持续发展方式评价指标体系的原理与方法，即为建立清洁生产的评价指标体系的原理与方法。; 2.指标体系层次结构分析 系统的一个重要特征是具有层次性。区域复合系统是一类复杂性系统,它是由许多同一层次、不同作用和特点的功能团以及不同层次的复杂程度、作用程度不一的功能团组成。某一功能团指标又由一组基本指标和综合指标组成。因此,功能团指标的选择,决定了区域清洁生产宏观评价指标体系的结构框架,是指标体系成功与否的关键。; 4.指标设置的原则; 5.指标筛选的思路和方法 选择评价指标需遵守一定的原则,从技术角度看,主要归纳为完备性、针对性、主成分性、独立性。 四原则既要综合考虑,又要区别对待。一方面要综合考虑评价指标的完备性、针对性、主成分性和独立性,不能仅由某一原则决定指标的取舍;另一方面由于这四项原则各具特殊性及目前研究认识的差异,对各项原则的衡量精度、研究方法不可强求一致。如果区域范围较小对评价精度的要求可相应提高,评价指标的数目可相应增多。 为了满足指标选择的主成分性和独立性原则,可对具体指标体系进行主成分性分析和独立性分析,选择内涵丰富又比较独立的指标构成评价指标体系。; 6.一般指标体系 一般指标体系是根据清洁生产的内涵,在区域发展特征分析和区域清洁生产基本要素分析的基础上,遵循指标选择的完备性和针对性原则,采用频度统计法、理论分析法和专家咨询法而定。在此,选择区域复合系统的构成要素一社会、经济、科技、人口、资源、环境、政府行为,作为描述区域发展的7个分析截面来选择描述截面和截面间关系的基本指标和综合指标。; ②资源截面。选择的指标包括:人均水资源量、人均矿产资源量、人均耕地面积、气候资源变化、海洋资源量、森林覆盖率、生物多样性、植物资源量、动物资源量、旅游资源丰度、自然资源利用率……等。; ⑤经济截面。包括:固定资产产值率、资金利税率、全员劳动生产率、社会劳动生产率、产值利税率、工业增加值率、产值密度、人均GDP、工业企业职工人均拥有固定资产净值;科技进步贡献率;货运量;GDP增长率;第二、第二产业产值比重,第二、第三产业劳动力比重;农业投入;进出口贸易额、外贸商品收购额、利用外资额;企业组织管理水平;经济成分的多样性……等。; (2)综合指标 综合指标是反映区域复合系统的社会、经济、科技、人口、资源、环境、政府行为7个分析截面之间的相互联系、相互作用的指标,包括产业结构合理程度,发展协调度、发展均衡度,家庭月平均电耗,万元产值能耗、物耗、水耗、全员劳动生产率、基尼系数、城市化水平……等。; 7.一种新的主成分性和独立性分析方法 和数理统计数据不同,社会经济统计数据没有固定的分布形态,数据误差较大,数据的变化受地区政府行为的影响较大。因而对社会经济统计数据的主成分性和独立性分析,不能完全照搬数理统计的方法,而应融入人的主观判断,采用主客观相结合的方法。 (1)指标主成分性分析;综合评价 与判别;; 4.评价模型建立和指标量化 区域清洁生产的目标是多元的,既有经济目标,又有非经济目标;既有增长目标,又有结构优化目标;既有效率目标,又有公平目标。各种目标在发展过程中应该也可以相互兼顾,但不一定在任何时候都能兼得。为了使某一方面的目标处于最佳状态,可能会在一定程度上牺牲别的目标。为了最终实现发展的各项目标,可以采取适当的将各个目标分先后阶段实施的动态策略,每一阶段的目标在于使某些发展目标处于最佳状态。因此,我们认为清洁生产的各项评价指标在一定程度上存在可替代性(当生态破坏和环境污染达到威胁人类生存的阈限值时,它们是不可替代的),并以此为基础,根据评价指标体系的多层次特点,建立如下的递阶多层次综合评价模型(图6—3)。 ;R111; 5.评价的时间尺度 清洁生产是区域复合系统向理想状态逼近的动态过程,区域发展度的轨迹是一条组合曲线,在长时间尺度上看似平稳的发展过程,在短时间尺度上则存在波动,而且这种波动是不可避免的；在短