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前 言
嫩江县是区域的政治、经济、文化中心,是以农业、农副产品加工业、矿资源开发为主的现代化生态型城市,是我国重要商品粮基地。
近几年随着嫩江县开发建设力度的加大,嫩江县住房条件改善明显,但同时城市中还存在着四大片的棚户区,棚户区中部分低收入家庭住房困难户人均面积还不足12平方米,贫困居民的生活居住条件亟需改善。
住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来,我国住房制度改革不断深化,城市住宅建设持续快速发展,城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到,城市廉租住房制度建设相对滞后,政策措施还不配套,部分城市低收入家??住房还比较困难。国务院将切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度。
我中心受嫩江县政府的委托,承担了《嫩江县2009年廉租住房建设可行性研究报告》的编制工作,在嫩江县建设局、经济贸易局、财政局、旅游局、国土资源局、环境保护局、交通局、水务局、电力等各部门的大力协作配合下,编制了《嫩江县2009年廉租住房建设可行性研究报告》。PAGE
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第一章 概 述
一、项目概况
1、项目名称:嫩江县廉租住房建设项目
2、建设单位:嫩江县人民政府
3、设计单位:黑河市工程咨询中心
4、建设性质:新建(配套建设)
5、建设地点:黑河市嫩江县
6、建设规模:2008年至2012年共建设廉租住房5196套,总建筑面积259800m2。
其中2009年,在环宇小区和育才家园共建廉租住房196套,建筑面积9500m2,其中每套建筑面积平均为48.25m2。
7、工程投资:工程总投资25980万元,其中:中央预算内投资补助7794万元,地方自筹18186万元。
其中2009年工程计划投资950万元,其中:中央预算内投资补助285万元,地方自筹665万元。
二、编制依据、原则及内容
(一)编制依据
1、主要设计资料
(1)《嫩江县廉租住房建设可行性研究报告》及设计委托书
(2)嫩江县城市总体规划说明书
(3)嫩江县城市总体规划图(1:5000)
(4)嫩江县城区地形图(1:5000)
(5)嫩江县住房现状情况
(6)地区材料价差
2、规范及标准
(1)《城市居住区规划设计规范》(2002年版)GB50180-93
(2)《住宅建筑规范》GB50368-2005
(3)《住宅设计规范》(2003年版)GB0096-1999
(4)《民用建筑设计通则》GB50352—2005
(5)《建筑设计防火规范》(2001修订版)GBJ16—87
(6)《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
(8)《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
(9)《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
(10)《砌体结构设计规范》GB50003-2001
(11)《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
(12)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
(13)《民用建筑热工设计规范》GB50176-1993
(14)《民用建筑电气设计规范》JGJT16-92
(15)《建筑物防雷设计规范》(2000年版)GB50057-94
(16)《供配电系统设计规范》GB50052-95
(17)《低压配电设计规范》GB50054-95
(18)《建筑照明设计标准》GB50034-2004
(19)《健康住宅建设技术规程》CECS179:2005
(20)《黑龙江省民用建筑节能设计标准实施细则》(采暖居住部分)DB23T120-2001
(21)《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》
(22)《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号
(23)《廉租住房保障资金管理办法》财综〔2007〕64号
(24)《中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法》发改投资〔2007〕3676号
(二)编制原则
1、按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,建设廉租住房,切实解决城市低收入家庭及住房困难家庭的住房问题。
2、合理确定廉租住房需求量,统筹规划,分期分步解决。
3、廉租住房项目选址要充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求,合理安排区位布局,方便居民工作生活。
4、廉租住房建设要按照城市低收入家庭的基本住房需要,坚持经济、适用的原则,做到在较小的套型内实现基本的使用功能。
5、要按照发展节能省地环保型住宅的要求,在经济合理的前提下,积
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