第四章公务员条件、义务与权利.ppt

第四章 国家公务员的条件、义务与权利;第一节 公务员的条件;一、公务员条件的概念;二、公务员条件的内容;第二节 国家公务员义务与权利;权利的内涵和外延;权利的内涵和外延;义务的内涵和外延;权利与义务的关系;权利与义务的关系;权利与义务的关系;权利与义务的关系;公务员义务与权利的概念;公务员义务与权利的概念;公务员义务与权利的概念;公务员义务与权利的概念;公务员义务与权利的概念;公务员义务与权利的概念;二、国家公务员义务的基本内容;公务员义务的分类;外国公务员义务的基本内容;我国公务员义务的基本内容; （1）公务员服从的决定与命令应是上级作出的。 （2）公务员服从和执行的是上级作出的决定与命令。 （3）公务员服从和执行上级的决定与命令应是依法作出的。 （4）公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤消该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。 ;公务员义务与纪律的关系;三、国家公务员权利的基本内容;公务员权利的分类;国外公务员的权利;我国公务员的权利; （1）规定公务员身份保障权的原因。 保证公务员公正履行职责的需要 现代社会发展日益复杂化、专业化的需要 （2）公务员身份保障的内容： 因法定事由，不被免职、降职、辞退或者处分。 免职的事由：转换职位；晋升或者降低职务；因身体健康状况不能坚持正常工作一年以上的；退休等 辞退的事由：在年度考核中，连续两年被确定为不称职；不胜任现职工作，又不接受其他安排；因所在机关调整、撤消、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分；旷工或者因功外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累积超过三十天。 非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分 ;??、关于公务员义务与权利的思考