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中国石油化工集团公司 HSE管理体系 主讲人:米红梅 2006年1月 日本 国家安全监管总局化学品登记中心 ; 一、中国HSE管理体系的发展状况 二、中石化（SINOPEC ）HSE管理体系的结构 三、中石化建立和实施HSE管理体系的指导原则 四、中石化HSE管理体系的实施 ; ; 1、中国石油天然气总公司（CNPC） --- 1997年2月颁发了石油工业行业标准SY/T6276—1997《石油天然 气工业职业安全卫生管理体系》及相关标准； ---从1998年开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系； ---2000年1月正式发布了《中国石油天然气集团公司HSE管理手册》；2001年4月正式 发布了《中国石油天然气股份公司HSE管理体系总体指南》,向社会公开了中国石油的HSE承诺。;2、中国海洋石油总公司(CNOOC) ----中海油与国外合作的企业是较早建立和实施HSE管理体系的单位,特别是与壳牌、BP、菲利普 斯等国际石油公司合作的企业,直接引进国外比较成熟的HSE管理体系,完全与国外先进的HSE管理体系接轨 ； ----1996年10月发布了《海洋石油作业安全管理体系原 则》及《海洋石油安全管理文件编制指南》，从1997年逐渐 开始实施HSE一体化管理。;3、中国石油化工集团公司(SINOPEC) 主要分为三个阶段： 1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲； 1999年12月至2000年4月：HSE标准编制起草； 2000年4月至2001年1月：HSE标准在10个上、中、下游企业进行试点，并修订； 2001年3月：颁布中石化HSE标准：Q/SHS 0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》，向全社会发布。 HSE标准为企业标准 中国政府已认可HSEMS;二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构 ;中石化HSE十要素 ;???? —油田企业HSE管理规范； ????—炼化企业HSE管理规范； ????—销售企业HSE管理规范； ????—施工企业HSE管理规范。;????五个指南： ??? —油田企业HSE实施程序编制指南； ????—炼化企业HSE实施程序编制指南； ????—销售企业HSE实施程序编制指南； ????—施工企业HSE实施程序编制指南； ????—职能部门HSE实施计划编制指南。 ;1、继承和发展的原则 建立HSE管理体系是完善而不是取代现有的行之有效的安全生产管理制度。 2、第一责任人的原则 企业的最高管理者是HSE的第一责任者,对HSE应有形成文件的承诺,并 确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。 3、全员参与的原则 体系规定了各级组织和人员的HSE职责,强调各级组织和全体员工必须落实 HSE职责。 ;4、重在预防的原则 在HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施) 设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素,都体现了超前管理,落实防范。 5、强化考核的原则 要求各级建立HSE业绩管理及监督考核程序,对管理层成员HSE业绩进行考 核,并与经济责任制相挂钩。 6、持续改进的原则 HSE管理体系的10个要素形成了计划→实施→检查→改进4个阶段,即P→D →C →A循环,持续改进,不断完善HSE管理体系,实现HSE管理的动态循环。 ;7、以人为本的原则 HSE管理体系强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要,建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。 8、一体化管理的原则 通过一体化管理,使集团公司的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。 9、独立审核的原则 体系要求集团公司下属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续的适应性和有效性。 ;四、中石化HSE管理体系的实施 ;四、中石化HSE管理体系的实施 ;四、中石化HSE管理体系的实施 ;四、中石化HSE管理体系的实施 ;谢 谢！ 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 联系电话：0532 EMAIL:mihongmei@ 网站：WWW.NRCC.COM.CN