关于农村污染治理[毛概].docVIP

三）思补村环境污染的危害 这样的环境污染所带来的危害的严重性和广泛性事毋庸置疑的。主要表现在以下几个方面： 1： （农药使用情况调查图） ①、破坏当地生态平衡。被污染的小溪内鱼虾几乎灭绝。我问他们一般都施用了什么性质的农药。据反映，有除草类、杀虫类和催长类等。我们统计了村民使用的农药名称：敌敌畏、一扫光、氧乐果、敌杀死、农达、三九11、小燕子、满逸、蕾铃多、野老……还有很多很多。（见上图） ②、利于饲养家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。 ③、不利于人的身体健康。人是环境污染的最终和最大的受害者。因为人所食用的是在污染的环境下成长的家禽家畜，是污水洗涤后的蔬菜；人们所呼吸的是恶臭难闻的被污染后的空气。 ④、间接危害到城市区域。当地被污染的农产品可能流向城市，而间接危害到城市的居民。 ⑤、不利于当地经济的可持续健康发展。以环境换取的繁荣一定是不持久的。总有一天人们将面临无水可用的局面。它将影响社会主义新农村的建设，是构建和谐社会时代的一个不和谐音符。 ⑥、对当地形象影响不好。环境的破坏时人们素质低下的表现。 ⑦、作物产量呈减少趋势，据调查58%的农户认为自家的庄稼减产了，包括面积单产量和总产量。我进行了进一步的调查，调查部分农户最近三年同面积耕地的同种农作物的收获情况，如表1所示： 单位：公斤|亩 年份 作物200920102011平均每年减产率玉米600574.85534.0%大豆120117.6114.11.5% 花生2152092023.1% ★表1 2：国家对农村环境工作滞后 农村环境保护工作一直是我国环境保护工作的冷点、弱点、盲点。在国家“让一部分人先富起来”的策略下，农村工作发展相当缓慢。因而，农村环境问题还不是大多数人眼中的主要问题。 政府政策、市场作用决定人才方向的选择。前几年流行的一句话：孔雀东南飞。由于城市对各类人才的大量需求，使得城市利用其强大的经济优势、文化优势、政策优势、地理优势等，从全国吸收了高质量的人才。这样，一方面农村失去了高素质建设人才，另一方面农村以落后的经济能力为城市培养和输送了大量的高素质人才。不论从哪方面来说，对于农村的各方面建设都是极为不利的。 政府工作重心的选择。政府因致力于城市的经济建设，城市化建设，城市环境保护工作，所以投入到农村的环境保护工作的人力、物力、财力是很有限 的。政府组织机关部门学校社团进行植树活动，但是又没有投入力量管理和保护树苗，所以大部分树苗刚刚种下就死亡或被人为破坏。另外，当地村民不积极响应政府号召，主要原因是村民对植树造林，保护环境的重大意义认识不足，只看到自身眼前利益，从而在“有没有好处”上打转转。在这样的情况下，如果地方政府不加以耐心细致地宣传，不肯下大力气，那么整个地方的植树造林、环境保护工作就很难进行，很难到达预期效果。 我国现行农村环境政策是我国农村环境保护工作的软肋。我国以行政管制为主要手段的环境政策因为农村环境机构的缺失和农村生产、生活方式特点而失去其可操作性。我国环境政策的制定和实施过程与政府的作用密切相关，从宏观环境政策制定到微观环境政策的监督，都基本上由政府直接操作，而且政府在实施环境政策时，所采用的手段也是以本身能直接操作的为主，特别是大量使用行政控制手段。即使是所谓“经济手段”也是政府直接操作的管理方式，被简化为收费、罚款等手段来调控环境行为。行政管制手段的实施需要相应的机构、人员、设备，即环境政策的实施是需要一定成本的。对农民环境权益配置不公，导致引导性环境政策在农村失去了市场。环境权益配置不公又导致城市和农村存在着严重的不公平现象，一是因为城乡地区在获取资源利益与承担环保责任上严重不协调；二是由于城乡居民城乡不同的产业结构，城市人均资源消耗量远大于农村，与此同时，环境排放的废物也比农村多。这造成90年代中期以后城市环境整体上有所改善的同时，环境污染向农村扩散，农村环境状况不断恶化，生态破坏范围在扩大，并导致各种自然灾害加重等。环境补偿措施不到位，使农村居民保护环境激励减少。在农村和城市两个整体中，农村是环境污染的受害体，但是地方政府打着经济建设的幌子，并没有真正给农民进行补贴，而是倾向城市，使得农村环境保护激励减少，挫伤农民保护环境的积极性。重末端治理，轻源头防治的污染控制模式不利于农村环境问题的解决。和城市工业点源污染相比，农村面源污染治理难道更大。一旦形成一定程度上的污染局势，就很难在短期内依靠人力技术从根本上治理。因此，我国农村环境污染应从源头上防止，但我国的环境污染控制模式仍主要强调的是末端治理，如果说这种模式越来越不适应变化了的市场经济条