我国农村基本政策选编.ppt

当前我国农村基本政策 ;个人情况;;建国以来我国农村三大变革;农村家庭联产承包经营政策;农民收入增长情况;连续七个一号文件关注三农问题;多予、少取、放活农村政策;统筹城乡农村政策;;我国农村基本政策 ;一、农村科学发展面临的矛盾 ;*;;农村公共产品供给明显滞后;农村公共产品供给明显滞后 ;公共供需矛盾;公共产品供需矛盾的影响;一、农村科学发展面临的矛盾 ;2004~2007年全国稻谷、小麦、玉米3种粮食;农业从业人员数量及构成;（二）农业比较效益低，农业基础地位难以巩固;农村水利投入;（二）农业比较效益低，农业基础地位难以巩固;;;（三）国际粮食供求形势紧张，国家粮食安全压力增大;（三）国际粮食供求形势紧张，国家粮食安全压力增大;20国集团的关注 ;粮食问题必须重点关注 ;（四）农村土地违规违法案件增多，供求矛盾突出 供需矛盾;违法违规;土地流转不规范，农民合法权益难以保障 ;;（五）权责不对称，地方债务负担加重 有限的权力无限的责任——权责不对称 ;财权上收事权下放 ——财权事权不对称;财权上收事权下放 ——财权事权不对称;;日趋严重的债务负担 ;（六）社会管理滞后，社会矛盾凸显;“全球语言监测”网站;金砖四国“BRICs”;;一是社会转型时期利益格局的变化 ;二是城市化畸形发展农村问题转为城市问题;三是利益诉求渠道不畅 ;四是腐败和不作为导致政府公信力下降;;二、影响农村科学发展的政策性因素;县乡政府工作机制异化;（二）农业补贴政策不到位政策效应弱化;农业补贴规模受限;（二）农业补贴政策不到位，政策效应弱化;（三）土地政策滞后，土地矛盾加重;（三）土地政策滞后，加重土地矛盾;(四)分税制财政政策不完善,造成负面效应;省以下财权划分不明——上收效应层层传递;(四)分税制财政政策不完善，造成的负面效应;(四)分税制财政政策不完善，造成的负面效应;（五）农村金融政策滞后，农村发展融资难 ;（五）农村金融政策滞后，农村发展融资难;三、完善农村科学发展的政策体系 ;（二）稳定和完善农村家庭经营政策;;农村家庭经营制度的争论;农村家庭经营制度的争论;（二）稳定和完善农村家庭经营政策;怎样保护农民的土地承包经营权 ？;（二）稳定和完善农村家庭经营政策;日本农协;（三）健全严格规范的农村土地管理政策;农村土地产权结构的讨论;防止：;（三）健全严格规范的农村土地管理政策;（三）健全严格规范的农村土地管理政策;（三）健全严格规范的农村土地管理政策;为什么不实行土地私有化？;有序开展农村土地整治规范城乡建设用地增减挂钩 ;（四）保护耕地保证粮食安全政策;18亿亩“红线”确定的科学依据 ;18亿亩“红线”确定的科学依据 ;;（四）进一步完善财政政策;3、改革县乡财政的管理方式，推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的改革试点 ;4、按照公共财政的原则，进一步调整财政支出结构，增加农村公共产品和服务的支出比重。; （五）完善农业支持保护政策;农业投入保障政策 ;农业投入保障政策 ;完善农业补贴制度 ;农业生态补偿政策;农产品价格保护政策;（ 六）制定现代农村金融政策;（ 六）制定现代农村金融政策;（七）建立促进城乡经济社会发展一体化政策;（七）建立促进城乡经济社会发展一体化政策;谢谢！