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十年酝酿铸基石 聚力克难树灯塔.doc
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十年酝酿铸基石 聚力克难树灯塔
个人简历
刘公勤,中通诚资产评估有限公司创始人,任董事长、首席合伙人,高级会计师,资深注册资产评估师,中国注册会计师,中国人民大学、中国财经大学客座教授,连任十届、十一届、十二届全国政协委员、全国政协经济委委员,中国资产评估协会副会长、全国工商联女企业家商会副会长。荣获中央统战部、各民主党派暨工商联等八部门联合授予的“为全面建设小康社会作贡献先进个人”称号和“中国并购专项奖――最佳并购财务服务奖”“全国优秀创业女性――社会公益奖”等奖项,以及“全国巾帼建功标兵”“全国十佳女注册资产评估师”“资产评估准则综合专家”等荣誉称号,是我国评估业界资深人士,在全国评估业界乃至全国政协经济委极富影响力,是行业领军人物之一。
7月2日,《资产评估法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过,将自2016年12月1日起施行。诗云:菁英贵酝酿。自2005年12月资产评估立法工作正式启动以来,经过十年酝酿,数易其稿,精益求精,历经三届人大的四次审议,我国资产评估行业终于迎来了凝聚各方智慧和努力的首部基本大法。本刊就《资产评估法》出台的现实意义及深层次影响,采访了全国政协委员、中国资产评估协会副会长、中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤。
民有所呼,法有所应
中国总会计师:《资产评估法》酝酿十年,历经三届人大的四次审议终于出台,可谓资产评估行业的一大盛事。您作为代表评估行业的全国政协委员、中国资产评估协会副会长、中通诚资产评估有限公司董事长,多年来一直耕耘于资产评估专业领域,为资产评估立法倾力呼吁,请谈一谈您作为立法主导者所付出的努力与特殊感受。
刘公勤:资产评估行业作为我国社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分,对经济的健康发展、社会的公平正义、资源的有效配置具有不可替代的重要作用,但一直以来缺乏一部专门的法律,致使其法律地位不够明确。因此,评估立法是评估人的共同心声。
民有所呼,法有所应??《资产评估法》的出台,使评估行业的法律地位得到根本确立,具有历史里程碑的意义。得知这一喜讯,我非常激动。这份激动对我来说有些不同寻常。
从2003年起,我作为资产评估行业代表,有幸连续当选十届、十一届、十二届全国政协委员,并被荐选为全国政协经济委委员。多年来,我一直努力结合实际工作,充分反映来自资产评估等经济类中介服务业的社情民意,尽力做出自己的贡献。
尤其在资产评估立法这一关乎行业发展根本的重大问题上,在行业主管部门和中国资产评估协会有关领导的大力支持与指导下,我倾注了大量的心血和精力,多次呼吁,积极推动立法工作。经多方调研和征询意见,我在历次全国政协会上提出《关于营造资产评估行业健康发展的政策及法律环境的提案》(2003年)、《关于进一步加强经济鉴证类社会中介机构在完善社会主义市场经济中作用的建议》(2004年)、《关于进一步治理和优化市场中介执业环境的提案》(2005年)、《关于加快评估立法的建议》(2006年)、《关于积极推进我国资产评估立法进程的建议》(2007年)、《关于对资产评估法草案的修订建议》(2012年)、《关于大力促进专业服务业发展的建议》(2013年)以及《关于加速资产评估立法进程的建议》(2015年)等涉及资产评估立法问题的一系列提案,并就评估立法以及评估对国有资产保值增值的重要作用等问题,向原全国人大委员长吴邦国同志、原全国政协主席贾庆林同志分别做了专题汇报。同时,我在全国政协十二届一次会议全体大会上所做的《关于大力促进专业服务业发展的建议》的发言也引起很大反响,这些提案、汇报及发言受到高层领导和有关部委的高度重视。
《资产评估法》的出台,是人大法工委、财经委、评估行业主管部门等众多部委十年来为评估立法工作所付出的艰辛孕育出的胜利果实;是众多专家学者专业素养的凝聚,立法智慧的结晶;是我作为三届政协委员,近十五年来参政议政和建言献策为评估立法所付出的努力与贡献的最大回报。在感到激动与欣慰之余,我也由衷坚信,这部评估行业生存发展之本的重要法律,将以巨大的法治推动力,为我国评估行业开浚灌溉之泉源,扫荡遮望之浮云,开启千峰竞秀、万壑争流的健康规范发展新局面。
开启资产评估机构跨越式发展新时代
中国总会计师:《资产评估法》与我国当前的发展目标存在哪些一致性?为资产评估行业的规范与发展提供了哪些着力点?
刘公勤:资产评估在促进经济发展、维护市场秩序、支持国企改革、防止国有资产流失、服务资本市场、防范金融风险、保障国家经济安全和社会公共利益等方面发挥着重要作用,是中国经济大船破浪前行的护航舰。
国家一直倡导的法治目标便在《资产评估法》中得到了深刻的体现,可以说,《资产评估法
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