新形势下对加强供电企业预算管理的思考.docVIP

PAGE  PAGE 5 新形势下对加强供电企业预算管理的思考 　　摘 要 作为现代企业管理的关键措施，预算管理越来越受到企业的高度重视，对供电企业来说自然也不例外。预算管理属于供电企业财务管理当中的关键部分，其对实现供电企业的战略目标具有重要的促进作用，新形势下如何加强预算管理就成为各个供电企业急需解决的重要课题。鉴于此，本文首先分析了加强供电企业预算管理的重要性，在此基础上提出几点加强供电企业预算管理的具体措施，仅供参考与借鉴。 　　关键词 供电企业 预算管理 措施 　　所谓预算管理，指的是企业针对将来某个阶段自身发展有关管理经营活动的规划与安排，是企业针对各个机构进行协调、实现现代化管理的关键途径。预算管理涵盖了企业资源的分配、调整以及监控，能够充分发挥企业管理与经营目标的规划、总结考核等重要作用。[1]当前，我国各个电力企业都开始逐渐采用集团化的发展战略，而预算管理在这当中发挥了至关重要的作用。为有效满足现代化社会发展与当前不断增长的用电需求，加强供电企业预算管理就成为当前急需解决的重要课题。 　　一、加强供电企业预算管理的重要性 　　（一）有助于实现供电企业的战略目标 　　预算管理是保障供电企业战略目标得以实现的重要桥梁，供电企业的中期规划、长期目标以及年度经营计划都能够在预算管理中得以体现。通过预算管理，针对这些目标进行不断的细化，然后将若干个小目标划分到供电企业的各个部分当中，并通过层层分配，最终落实到各个岗位当中。而若干个小目标的不断完成，就能够实现“化整为零”的目标，促使供电企业整体目标的完成。供电企业在进行预算目标的设置、内容编制、执行监管以及绩效考核等若干个环节以后，能够真正实现对预算管理的事前、事中以及事后的有序管理，从而有效保障供电企业战略目标得以实现。 　　（二）健全供电企业的组织协调模式 　　现阶段，我国许多企业所进行的管理基本上都是采用监督与协调方式，没有意识到标准化管理方式的重要性，当企业规模不断拓展的过程中，上述两种方式的弊??就开始不断凸显。这就需要供电企业主动推动标准化方式的发展，通过采用预算管理，使得供电企业实现标准化与现代化的管理，不断提升供电企业的管理水平，从而有效提升供电企业的核心竞争力。 　　二、加强供电企业预算管理的措施与建议 　　（一）重视预算管理理念的落实 　　正如上文所述，供电企业的预算管理关系到其未来的战略发展，并且会对供电企业的长远走向、经营成果以及管理成果产生巨大的影响。所以，供电企业必须高度重视预算管理理念的落实，在内部树立良好的预算管理理念，基于供电企业当前的预算认识基础，充分结合自身的实际情况、未来发展战略以及经营管理规划来进行预算管理目标的制定，使得预算管理理念能够在供电企业内部实现自上而下的贯彻落实。[2] 　　（二）加大预算事前编制与事中执行控制力度 　　预算管理的事前工作主要指的是预算指标的制定。对供电企业而言，预算指标的制定必须要充分考虑指标的科学性与合理性。依照上级制定的各项经营指标，供电企业应当综合参考历史相关数据、未来市场发展预测来进行调整与编制。同时，必须要将各个指标划分到对应的机构，如线损率、销售收入、供电量以及售电量等内容应当交由营销机构，管理资金则应当交由财务机构，固定资产投资等方面则应当交由生产技术机构。 　　预算管理的事中控制主要指的是在执行预算管理的进程中，充分结合经营进程中的发展趋势与现实情况，针对一些进度或者指标实施相应的调节，从而有效提升预算的针对性。对供电企业而言，加强事中执行控制力度主要设计以下两个方面：一方面，预算指标的调节必须要保持客观性，通过分析自然灾害（如雪灾、旱灾、水灾等）对工农业生产、人民生活的影响、出现或可能出现的用电大户以及购电途径对成本的影响，针对有关经营指标进行相应的调节；另一方面，在执行预算的进程中，供电企业必须要基于成本管理与资金管理，紧密围绕现金流量控制与成本控制来进行调整，保障供电企业内部员工都能够为完成预算而共同努力，从而有效保障供电企业整体价值的顺利实现。[3] 　　（三）完善财务预算的分析与考核体系 　　供电企业应当注重完善财务预算分析体系，通过预算管理委员会定期组织开展财务预算执行分析会，针对预算执行的结果进行分析，分别从定量与定性这两个层面进行对比分析，以此来反映出预算执行机构的现状、发展形式以及潜力，针对预算执行情况较差的，应当针对具体的原因进行细致的研究，并制定针对性的优化方案。 　　加大预算管理工作的考核力度。奖罚分明属于预算管理的重点，只有制定科学合理的奖罚体系，才可以有效保障预算管理的顺利落实。针对预算执行状况的考核必须要彰显预算激励的作用，相应的考核内容也必须符合预算编制的内容，将预算执行主体作为整个预算考核的主体，并将