无锡老年人才再就业研究.docVIP

PAGE  PAGE 7 无锡老年人才再就业研究 　　摘要：近年来我国人口老龄化进入快速增长时期，本文以无锡市为例，从老年人口结构、社会抚养压力等方面分析无锡市老龄化发展的现状与特点。本文结合日本开展老龄工作的先进经验，在产业转型的经济趋势下，提出政府导向支持、市场主导配置、个人提高素质的建议，以期能够有效应对无锡市越发严重的人口老龄化问题，促进社会稳步发展。 　　关键词：老年人才人力资源开发和利用老龄化社会无锡 　　一、研究现状 　　1.国内研究现状 　　国内学者对老年人力资源的研究主要从基本理论、开发的现实条件、意义这些方面展开。首先，在老年人才再就业的必要性上，金易（2011）指出体力好、智力和知识水平高、经验丰富的老年人是宝贵的财富。其次，在影响城镇老年人力开发的因素上，余洪（2012）提出影响城镇老年人力开发的因素是多维的。最后，在老年人才再就业可带来的优势上，赖立（2014）认为开发老年人才资源可以有效弥补人才的不足和断层的缺失。尽管国内对老年人力资源开发问题的可行性与优势已有了充分的研究，但针对老年人才再就业的具体措施还待探索。 　　2.国外研究现状 　　大部分发达国家先于中国进入老龄化社会，所以关于老年人力资源的研究开始较早。首先，在老年人才自身的要求上，美国活动理论家阿诺得?罗斯认为，对于所有人尤其是正在走向和已经处于老年阶段的人来说，具有重要意义的社会活动应作为自己活动的基础。还有，在老年人才再就业对人口老龄化的影响上，法国人口学家阿尔弗雷?索维（2002）认为人口老龄化是“现存的所有现象中最为肯定的、最好测量的、其作用是最有规律的，最容易提前预测的、也是最有影响的”。国外关于人口老龄化问题的研究为探讨老年人才再就业问题提出了可供借鉴的思路，无论是从社会角度出发还是从老年人自身出发，还是从体力上、脑力上，老年人都具有继续参与社会劳动的必要。 　　二、无锡人口老龄化的现状与特点 　　1.无锡市老龄人口现状 　　《无锡市年度人口发展报告》中指出，无锡市人口老龄化程度达到24.07%，已成为全省人口老龄化比重第三位城市（南通26.52%，苏州24.1%）。“老龄化”是无锡人口发展中面临的一道坎。 　　表12010-2014无锡市老年人口数据 　　2010 2011 2012 2014 2015（预测） 　　户籍老年人口数 93.91 98.4 103.97 114.57 119.57 　　所占户籍总人口比例 20.1% 21% 22.12% 24.05% ― 　　常住老年人口数 99.65 105 ― ― ― 　　所占常住总人口比例 15.63% 15.97% 16.78% ― ― 　　增长率 ― 4.48% 5.33% 5.29% 4.36% 　　平均寿命 ― ― 81.47 82.21 ― 　　各年龄阶段占60岁以上人口比例 低龄（60-69岁） 56.50% 56.46% ― ― ― 　　中龄（70-79岁） 29.24% 30.77% ― ― ― 　　高龄（80岁以上） 14.26% 13.14% ― ― 15.31% 　　65岁及以上老年人口 9.5% 10.3% ― ― ― 　　从表1中我们发现无锡市人口老龄化程度不断加深，老年人口数量、比例递增。2014年末，无锡市户籍60岁及以上老年人口114.57万人，老龄人口的增长率约为5.29%，超过以往任何一年。户籍老年人口数占人口比例较大，且不断增大；常住老年人口的缓慢增长也使无锡老年人口进一步增加。 　　近年来，无锡市人口平均寿命由2008年77.43岁增长到2012年的81.47岁。4年时间里，平均人口寿命每年增长1.01岁，远远高出全国平均水平，且不断增长。这在一定程度上表明，无锡市人口老龄化程度远高于全国人口老龄化程度。 　　据民政局统计预测，目前无锡市老年人口正以高于年均3.7%的速度增长，现在正处于人口老龄化的加速期，2020年无锡市人口老龄化率将接近25%。无锡市比全国提早了16年进入人口老龄化城市行列。 　　2.无锡市人口老龄化的特点 　　江苏省人口老龄化比例居全国各省区之首，而无锡市老龄化比例居全省前三。除了具有基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点外，近年增加了以下特点： 　　（1）老年人口结构多样。预测无锡市2015年80岁以上高龄老年人占老年人口的15.31%，其中大多数是两代老年人家庭，低龄老人肩负照顾高龄父母和第三代的重任，中青年人要照顾两代老人和子女。这种人口老龄化的严峻形势和新特点，增加了老龄工作的复杂性、艰巨性。 　　（2）老年人口与总人口之间的结构发生了显著变化。2014年末无锡市老年人口抚养比高达22.02%、老少比达150.61%，分别比201