第六章警察权力设置与行使.pptVIP

第六章 警察权力设置与行使;;;;;私人侦探;警察权;第一节 警察权的概念与性质;一、警察权概念界定 1、警察权界定的争议 “警察权是为了维护国家安全和社会治安稳定有序而进行治安管理与惩治犯罪职能活动的国家权力。” “所谓警察权，是指由国家宪法、法律赋予警察机关执行警察法规范，实施警务活动的权力。” “警察权是指国家为保障国家安全，维护公共秩序，保护公民的人身权益，保护公民、法人和其它组织的财产权益而赋予警察机构以及警察人员的一种支配人的力量。” ;广义上的警察权是指国家机关有关警察行为的决策和实施的权力。纵观世界各国的警察法，警察权包括“国家关于警察职能的立法权，司法权和行政管理权。” 狭义的警察权是指国家法律、法规赋予警察为保障其任务和职责的实现所享有的权力范围，也就是警察职权。 ;2、国家权力与警察权 警察权属于国家权。国家权力从总体上可划分为立法权、司法权和行政权。就广义的警察权而言，它被分解分别归属于立法权、司法权和行政权。但由于警察权主要是体现国家行政管理职能，因此，学者通常把警察权归属于国家行政权。 ;3、警察权与警察职权;4、警察权概念界定 警察权力，简称为警察权。一般是指主权国家用以维护国家安全和社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动而施行的一种强制力量。;二、警察权与警察权利、警察权威、警察特权;材料一;材料二;材料三;材料四;（一）警察权力（power）和警察权利（right）;警察的权利事实上和社会中其他成员的权利一样，是其作为自然人所应当享有而由法律赋予的各种权利，只是由于警察职业的特殊性，而使其具有不同于一般社会成员的价值和意义。在这些权利之间，我们认为最重要的是生命权、健康权、休息权、人格权、经济保障权和家庭保障权。 警察权的设置及其行使是否适当，同警察权利并无必然联系，但保障警察权利有利于警察权力的正确行使。事实上，当前警察权的被滥用同警察权利得不到保障有一定的关系。;（二）警察权力与警察权威;警察权威树立的三个层面;美国在刑法中单设了袭警罪：“在警察执行公务???，任何与其身体上的接触都被视为违法，警察有权在保护自己的前提下，对对方采取行动。” ;（三）警察权力与警察特权;三、警察权的基本属性;（一）阶级性;（二）民主性;（三）国家性;（四）法定性;（五）强制性;第二节 警察权的内容与限制;一、行政权与司法权的争议 ;二、警察行政职权 1、警察行政职权的含义 警察行政职权是指国家依法赋予警察机关及其警务人员在进行警察行政管理过程中，为履行警察职责行使的权力。 ;2、特点 （1）主动性。 （2）广泛性。 （3）强制性。 （4）单方性。 ;2、警察行政职权的主要内容 治安行政处置权； 治安行政处罚权； 监督检查权； 劳动教养审批权； 治安行政强制权。 /public/detail.php?id=99884 3、警察行政职权的限制 ;三、警察刑事职权 1、警察刑事职权的含义 所谓警察刑事职权，是指国家通过法律赋予警察机关及其警务人员，在履行警察刑事职能的过程中实施的有关刑事犯罪对策方面的职权。 2、警察刑事职权的主要内容 （1）侦查权 （2）刑罚执行权 /GB/channel23/176/842/200011/08/6165.html 3、警察刑事职权的限制 ;四、紧急事态处置权 1、紧急事态处置权的含义 紧急事态处置权是指人民警察为了维护国家安全和社会秩序，保护人民生命财产免遭损失，在突然出现发生的特大治安事件、暴力犯罪和特大治安灾害事故的情况下，依法实施非常措施和特别办法的权力。;;13日凌晨4时55分，海珠区公安分局民警驾驶警车巡逻至南泰路珠江 医院住院部门前路段时，发现路边停放着一辆前后车牌均被报纸包裹着的可疑小汽车。民警进行盘查时，遭到驾车男子的阻挠，并被强行抢走出示的警察证，其后，该男子快速倒车，碰撞民警，造成民警膝部受伤。为阻止其驾车逃逸，民警拉住车门，被该男子强行开车拖行数米。在紧急情况下，民警被迫鸣枪，致该男子中弹受伤。民警即报“120”。该男子经送医院抢救无效死亡。 　　经核实，死者尹某是某某医院的一名副主任医师，其驾驶的小车没有合法登记手续，所挂的车牌为已作废的军车号牌，车尾箱还有粤AAB×××、湘K×××××车牌各一副。;根据《人民警察使用警械和武器条例》第九条规定，可以使用武器(所称武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。)： 　　(一)放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的； 　　(二)劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的； 　　(三)抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共安全的； 　　(四)使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁