深化预算管理体制改革，加强县区财政预算管理.docVIP

PAGE  PAGE 6 深化预算管理体制改革，加强县区财政预算管理 　　摘要：近年来，随着财税体制改革的不断深化和新修订的《预算法》的颁布实施，上级出台了一系列关于深化预算管理体制改革以及加强预算管理的政策措施。本文就亳州谯城区为例，对如何推进财政预算管理、提高资金使用效率进行了探讨。 　　关键词：预算管理；改革 　　一、深化财税体制改革的主要内容 　　（一）深化财税体制改革的总体要求。体系上要统一规范，即全面规范、公开透明的预算管理制度，公平统一、调节有力的税收制度，中央和地方事权与支出责任相适应的制度；功能上要适应科学发展需要，更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的职能；机制上要符合国家治理体系与治理能力现代化的新要求，包括权责对等、有效制衡、运行高效、可问责、可持续等一系列制度安排。 　　（二）深化财税体制改革的基本思路。一是完善立法树立法治理念，依法理财，将财政运行全面纳入法制化轨道。二是明确事权。合理调整并明确中央和地方的事权与支出责任，促进各级政府各司其职、各负其责、各尽其能。三是改革税制。优化税制结构，逐步提高直接税比重，完善地方税体系，坚持清费立税，强化税收筹集财政收入主渠道作用。改进税收征管体制。四是稳定税负。正确处理国家与企业、个人的分配关系，保持财政收入占国内生产总值比重基本稳定，合理控制税收