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李艺 南京师范大学教育科学学院 /;标准化理论认为，一般情况下，规范可分为两大类，一类是社会规范，即调整人们在社会生活中相互关系的规范，如法律、法规、规章、制度、政策、纪律、道德、教规、习俗等；二类是技术规范，它是针对人们如何利用自然力、生产工具、交通工具等应遵循的规则，重点调整人与自然规律的关系，是自然规则作用于人类的形式。一般认为，标准从本质上属于技术规范范畴。当前的实际情况是，随着社会的发展和进步，标准化思想正在从“技术”走向“社会”，标准化实践正从“技术规范”走向“社会规范”。在这个变化的过程中，标准化的思想和方法，如何落实在高度复杂的社会系统中，理论研究普遍陷入被动，是我们面临的挑战。;教育信息化实践中遇到的问题：基础设施设备建设完成后，新的要求是什么？ 超越基础条件的建设和评价的标准是什么？ 如何超越平台期，再次确认价值？;技术领域较多采用的标准体系： 技术标准（物）、工作标准（人）、管理标准（事）三类标准。; 教育也在谈标准，常见有： 指向物的：SCORM，LOM标准和国产CELTS-3标准皆为技术指标标准。各级教育主管部门、学校制订的标准大致为硬件条件标准，如人机比例如何、网络带宽多少、技术人员配备等。 指向人的：教师或学生等主体行为的，表达为：经学习其行为应该如何如何……中小学课程标准、教师教育技术能力标准、中小学教师专业标准。; 例：南京市教育局机构设置 办公室 政策法规处 中学教育处 初等教育处（托幼） 职业教育与社会教育处 高等教育与师资培训处 体育、卫生与艺术教育处 人事处 发展规划处 财务处 ;SCORM，LOM标准和国产CELTS-3标准皆为技术指标标准。各级教育主管部门、学校制订的标准大致为硬件条件标准，如人机比例如何、网络带宽多少、技术人员配备等。此可称为条件标准。 指向教师或学生等主体行为的，表达为：经学习其行为应该如何如何……。此可称为效果标准。 本项目提出，介于两层之间应该还存在一个未经辨识的标准：功能标准。它可能会比较适合教育管理信息化，它以具体管理模块如教学、教务、安保等为线索。 ;工作标准;;既往经验中工作标准简单应用实例 教育部关于印发 《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》的通知 教高[2001]4号 …… 十、应用现代教育技术提升教学水平　　……高等学校要加强校园网、电子图书馆、多媒体教室等数字化教学环境的建设，为广大教师和学生使用信息技术创造条件。国家重点建设的高等学校所开设的必修课程,使用多媒体授课的课时比例应达到30％以上，其它高等学校应达到15％以上。 ……;一级指标;;基本意义之一：借助基础数据的积累映射应用效果;基本意义之二：使教育管理信息化（教育信息化）成为经常性工作;可能的拓展意义之一：明确管理需求;对教育服务软件开发企业产生直接的指导。;可能的拓展意义之三：将数据归还给主人;可能的拓展意义之四：积累数字痕迹;我们可以得到一个分布式的、覆盖全国的教育基础数据库。;可能的拓展意义之六：支持教育管理及评价;可能的拓展意义之七：支持政府决策;可能的拓展意义之八：支持面向社会的增值服务;项目组的下一步工作;标准化理论认为，一般情况下，规范可分为两大类，一类是社会规范，即调整人们在社会生活中相互关系的规范，如法律、法规、规章、制度、政策、纪律、道德、教规、习俗等；二类是技术规范，它是针对人们如何利用自然力、生产工具、交通工具等应遵循的规则，重点调整人与自然规律的关系，是自然规则作用于人类的形式。一般认为，标准从本质上属于技术规范范畴。当前的实际情况是，随着社会的发展和进步，标准化思想正在从“技术”走向“社会”，标准化实践正从“技术规范”走向“社会规范”。在这个变化的过程中，标准化的思想和方法，如何落实在高度复杂的社会系统中，理论研究普遍陷入被动，是我们面临的挑战。;;在标准化思想在教育领域的落实操作中，首当其冲的是通过系统结构分解，完成管理对象的分类及管理对象内涵的界定，其余标准及标准化的意义及作用等问题，皆可围绕它来展开。;参照学界关于教育系统结构的研究成果，针对本项目的特定需求，对教育管理体制现状和管理文件样本进行调查，获得教育系统中子系统群的划分方法及划分结果。;在作为技术规范的标准化思想中，有三种方法最常用于针对给定结构系统厘清管理对象分类问题，即“条件-过程-结果”、“环境-管理-生产”和“领导-生产-辅助服务”。其中“条件-过程-结果”，可概括为条件指标、工???过程指标和工作效果指标，即所谓分别指向“物、事、人”的指标，这种分解方法既是时序的，又是主客体视角的，最常被采用。 ;其中“条件-过程-结果”，可概括为条件指标、工作过程指标和工作效果指标，即所谓分别指向“物、