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网游“银商”监管灰域.doc
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网游“银商”监管灰域
从司法实践和立法而言,法律界定不明、司法和行政执法动力缺乏、对违法行为的取证困难等因素,决定了“银商”处在法律监管的灰色地带
“银商”已经成为游走在网络游戏平台边缘的一个特殊词汇。这个群体,也正在成为正规网络游戏平台和司法、行政执法机关关注的焦点。
所谓“银商”,并没有明确法律界定,泛指以营利为目的,在网络游戏中为玩家提供网络游戏虚拟币,并提供虚拟币与人民币兑换和结算服务的中间商。
“银商”之所以受到正规网游平台的痛恶,不仅是因为他们的行为影响到后者的经营和利益,更是因为他们的行为往往破坏正规网游平台的正常游戏秩序和声誉。一旦“银商”涉嫌非法经营和赌博等犯罪,具体网游平台也将背负“骂名”,甚或遭到司法和行政执法机关的调查,亦存在被强制下架的风险。
从其涉嫌赌博、诈骗等社会危害角度而言,“银商”逐渐被纳入到司法和行政机关监管视野。但从司法实践和立法而言,法律界定不明、司法和行政执法动力缺乏、对违法行为的取证困难等因素,决定了“银商”这个群体和行为都处在法律监管的灰色地带。
12月21日,在北京大学法治与发展研究院主办的“2016中国游戏创新与合规峰会”上,与会专家学者以及业界人士讨论的重点便是如何治理“银商”,如何通过立法打击“银商”的非法行为。 利益链条
在繁重的生活和工作压力下,娱乐成为人类疏散紧张神经必不可少的内容,而游戏则是其中重要方式的一种。随着互联网尤其手持终端在人类社会的普及,网游或者手游业让很大一部分群体从实体游戏转入虚拟状态。
网游首要任务是提升人类精神上的愉悦状态,但凡是吸引人的游戏,都可能诱发人类的赌博天性和好奇心。而赌博,在一般社会治理中,都会被纳入违法甚至犯罪的行为之列。在参与者数亿之众的网游中,亦有此类。
网游平台的规则设计中,一般均会运用一些筹码工具作为提升游戏娱乐性的关键环节。但这些筹码无论是金币、银币还是钻石,都是虚拟的,而且被强制设置为单向行为,即可以用实际货币购买并通过竞技积累虚拟财产,却不可以将这些虚拟财富转化为法定货币。
由于发现这一单向行为的背后利益,滋生大批“银商”。“银商”的典型特征是,主观上以营利为目的,获利渠道基本上通过售价和竞价的差额来牟利。客观行为的模式是以较低的价格从其他的普通玩家手中购买虚拟币,并且以较高价格出售,同时出售的价格一般会低于官方的销售价格,但是高于进价。国内不少刑事犯罪案例已经证明了“银商”群体的泛滥和巨大利益。
假设100元人民币可以购买某网络游戏100个筹码,普通网络游戏爱好者只能通过游戏平台购买,如果这位普通网络游戏爱好者的牌运或者牌技欠佳,屡战屡败,那么他会选择放弃这款游戏,或者寻找以低于100元人民币的价格购买比100个更多的筹码。
对于后一种选择来讲,游戏者可以有两种渠道:合法的和非法的。拥有合法支付资格的第三方平台,会以较少折扣的方式,比如9.85折的形式相对减少游戏者的可支付成本。但游戏者往往还会感觉这一折扣力度太低,于是选择非法的一类交易主体――“银商”。
从“银商”那里购买到的筹码,会低于第三支方付平台和游戏平台本身,否则就不会出现“银商”。
接下来的问题是,“银商”更低价格的筹码来自哪里?这里不排除非正规游戏平台为了宣传游戏利用“银商”而故意放水更低折扣的筹码。
问题是,中国网游中主流的还是正规游戏平台,其本身一般不会发生故意放水的行为,除非其“内鬼”作祟。但“内鬼”毕竟是少数,而且正规网络游戏平台对他们采取的又是“零容忍”的态度。因此,即使有“内鬼”,其放量的筹码,也绝对不能满足“银商”的筹码需求量。
那么,“银商”的筹码究竟从何而来?答案是一般来源于玩家本身。
与运气和牌技差的人相对的,是运气和牌技好的人,他们可能在购买100个筹码后,累积更多。假设累计到“十万加”的地步,这些游戏者可能会为自己的战绩而骄傲,而去炫耀,但仅仅如此吗?他们可能想,自己花了100元人民币购买了100个筹码,现在有10万个筹码,最好能兑换10万元人民币。然而,政府监管规定和一般网络游戏平台的规则,都不会允许他们兑现。
“银商”的作用在这里表现得更加符合“市场”需求,他们会以低于游戏平台和第三方支付平台的价格收购网络游戏爱好者手中的筹码。游戏爱好者也会乐享这种结果。于是,“银商”的营利渠道便很简单地表现出来:谋求差价。
这并不是简单的、理想的理论分析。
2014年前后,浙江省丽水市4人充当游戏网站“银商”,通过QQ账号、淘宝店铺等平台买卖筹码,一年获利150余万元。在江苏南京,司法机关调查显示,在2013年11月至2014年10月间,一名“银商”共销售虚拟游戏币金额达1300
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