营造社区良好的安养环境.docVIP

PAGE  PAGE 4 营造社区良好的安养环境 　　人口老龄化的浪潮强烈冲击着国家的政治、经济和社会生活的各个方面，必须积极应对老龄化问题，以实现社会和经济可持续发展。在我国，人口老龄化的趋势已引起了党和政府的高度重视，提出了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标。适应老年群体特点和需要，在社区建设中完善为老服务功能，一方面可以为较好解决老龄化问题创造条件；另一方面，还可以最大化地发挥社区的综合作用，实现其应有的社会效益。 　　社区建设要考虑社会关系 　　社区建设要考虑老年人的心理特征与要求，更好地体现出我们中华民族尊老、敬老、爱老的优良传统。按照社会学理论研究结论，现代人最主要的社会联系是在职业行为过程中、与社会各种因素发生关系的过程中建立的。而老年人离开了原有工作岗位，割断了与社会联系的主要纽带，其心灵中的孤独感和无助感会随着社会关系的弱化而愈发增强。在社区建设中要积极创造条件，维系其必要的社会关系。这种关系主要有：亲缘关系，与子孙、亲友等保持生活接触与亲情交流；地缘关系，与街坊、邻里保持生活接触和感情交流。这样才能有助于其消除失落感，建立积极乐观的生活态度，这对于安养是十分有利的。 　　社区建设要体现养老特点 　　随着我国社会、经济的发展和老年人群体规模构成的变化，养老的方式也发生着变化，由原来的单一家庭养老，逐步发展为家庭、集体、社会相结合的安养体系。家庭养老的主导地位，客观地呼唤政府在规划建设社区时，要考虑安养老年人的实际和老年人心理需求，构筑多层次的安养网络体系。 　　适应在家安养需要，为“与子偕老”创造条件。政府在社区住宅的产业政策中，应为“与子偕老”创造条件。首先，在住宅设计的“硬件”上，要为“与子偕老”创造新的住宅类型，在保证足够的居住面积前提下，创造老年人与子女可分可合的住宅类型，既保证老年人与子女生活的私密性和自由度，又不切断他们之间的亲情联系。在房产开发经营政策的“软件”上，制定鼓励子女与老人同住的优惠政策，促进良好社会风气的形成。 　　适应在家安养需要，积极为“老人住老房”提供配套服务措施。“老人住老房”是指老年人养老不离开原有的住宅和环境，保持其居住环境的一贯性，保持其地缘关系的延续。因此，在未来的社区建设中，要引入社区照顾的服务模式，既可以为老人解除后顾之忧，又可增加更多的就业岗位。 　　适应老年群体特点，以社区安养为补充，完善配套建设。根据老人的年龄、衰老程度设立不同的安养设施： 　　――托老所。托老所的运作模式类似于托儿所，可分为日托或常托，是在家安养的延伸。城市管理部门在规划社区建设时，应尽早着手对托老所的布点、规模、规划布置等进行研究，为未来社区养老创造必要的政策环境。 　　――老年公寓。老年公寓最好将其视为居住区的一个不可缺少的组成部分，其规模和分布值得认真研究。 　　――临终关怀医院。按照老年人年龄增长的轨迹，以及心理、生理机能的变化规律，将老龄者的安养由在家养老到托老所，再到老年公寓，再到临终关怀医院，组成一个层次分明的网络体系，力争使老龄者的晚年生活有所依托和保障，提升安养的品质。 　　依托社区办好养老事业 　　在未来，城镇将逐步变成血缘养老与社会化服务养老相结合的方式。城镇的养老事业社会化需要以社区为依托，家庭养老与社区为老服务相结合，是我国老年事业发展的基本模式。社区在养老事业中占据着重要的位置，要求其功能要适应这种需要，在为老服务的组织、设施、人员、项目等方面，纳入社区开发建设的整体规划，不断完善和提升档次。 　　在组织形式方面，可以在社区设立老年服务中心，或者是老年服务站。社区为老服务设施包括：服务中心（站）工作场所、社区、饮食、文娱活动、教育场所等。 　　社区为老服务人员基本分为三类：一是有少量的专职人员，负责组织、指导、管理、协调社区养老事业和产业，以及联络社区老年人，安排和创建养老服务项目等。二是为社区老人提供各种有偿服务的员工，如：保姆、护理员、家政服务员和钟点计时服务人员等。三是志愿者。 　　根据社区老年人的需求，开展生动活泼的服务，其项目有：文化项目――老年大学、社交娱乐活动、文化交流、旅游等。社会参与项目――再就业返聘的职业介绍与指导，以及志愿无偿服务于社会、服务于社区。精神健康项目――心理咨询、心理健康服务等。婚姻服务项目――为丧偶、离异的孤独老年人介绍??偶，帮助老人操办婚庆事宜。保健项目――健身活动、体检、宣传保健知识、传播保健技能、进行保健指导。日常生活料理项目――饮食、洗澡、理发、室内卫生、采购等。其形式可分为全日雇工、计时钟点工等。特殊护理项目――为残疾人、重病人或临终老人提供家庭医务护理和生活照顾服务。送终服务――安排老人后事、传递丧事信息、组织悼念活动等。