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关于发展海宁道口经济的建议 （海宁市三产服务与粮食局三产发展科 张集页） “道口经济”是近年来出现的一个经济新概念，这里所谓的道口，主要是指高速公路进出口，道口经济就是依托高速道口优越的交通条件，不断集聚各类生产生活要素，进而兴起成为吸引交易消费和投资兴业的经济区域。目前，道口经济在很多地方，特别是苏南各地都已经成为区域经济发展的一种模式，涌现出了沪宁高速无锡东道口“经济奇迹”等成功案例，受到了越来越广泛的关注。 一、道口经济的发展类型及对区域经济发展的作用 高速公路及其道口以其高效的货运通道和快速便捷的物流配送体系，对地方的制造业和销售业都十分有利。根据江苏等地道口经济的发展实际，其类型主要有以下三种： 1.建立物流商贸市场。表现为大量综合贸易市场、专业批发市场和物流企业的进驻，形成“市场＋物流”的道口经济形态。如早在1997年就提出发展道口经济的无锡市锡山区，依托沪宁高速锡东道口和沪宁、锡澄高速东北塘道口，建立了东亭商贸物流园区和东北塘通江物流园区两个省级现代服务业集聚区，华东地区最大的不锈钢集散市场、无锡东方国际纺织城等就位于其中；苏州在沪宁高速、苏嘉杭高速蠡口区域培育建立蠡口国际家具城；江阴锡澄高速南道口也形成了以汽车贸易、生活家居、金属材料交易等为主营的集聚区，拥有服务业企业近百家；常州依托龙虎塘等沪宁高速道口建成批发市场10余个，其中有“全国十大农机交易市场”之一的常州农机机电市场。 2.建立工业开发园区。凭借高速公路便利的交通条件，很多地方在道口集中布局工业项目，建立道口工业园区。如镇江句容在沪宁高速道口专门设立了句容市道口经济开发区，规划面积近30平方公里；扬州江都在宁通高速和京沪高速交叉道口兴建了皮鞋工业城；江阴9个道口经济圈吸引企业上千家，其中工业企业占很大部分。 3.建立高端服务业集聚区。随着道口经济的高速增长和配套设施的不断完善，无锡锡山区对道口服务业进行了重新定位，在发展消费性、生产性服务业的同时，重点促进服务外包产业发展，目前已建成锡东新城、鹅湖国际数码动漫基地两个服务外包示范区，引进日本、韩国服务外包项目；江阴南道口着力规划建设地区总部经济园，形成以现代金融、总部经济为特色的现代服务业发展区。 分析道口经济的发展，高速道口及道口经济在区域经济发展中的作用体现在以下三个方面： 一是集聚了发展要素。一个道口就是一个资源吸附器。建设好高速道口，做强道口经济，就能更加凸现道口对于高速公路物流、人流、商品流、信息流、资金流的“截流效应”，使更多的资源要素汇聚本地，给当地发展注入动力，进而带动区域经济发展。 二是优化了经济布局。高速道口布点一般都具有全局性、宏观性，发展道口经济，使之成为区域性的发展极核，一方面能对周边地区形成辐射覆盖，提高区域竞争力；另一方面能促进资源优化配置，对完善区域生产力布局、促进重点区域开发具有重要意义。因此，很多地方都把发展道口经济作为区域经济发展的一项战略任务来抓，给与了高度重视。 三是提升了区域形象。一般来讲，道口是一个地区或城市最外围的宣传窗口，是城市发展的缩影，发展好道口经济，能集中展示一个地方的经济发展水平和对外开放程度，提高地方知名度、美誉度和对外吸引力。锡山区的道口经济一直与现代新城建设相互辉映；太仓市欲将道口打造成太仓的门户；我市的尖山新区虽然嘉绍大桥尚在建设，但外界关注度陡增，招商引资的吸引力和对外形象都得到了提升。 二、我市发展道口经济的可行性、重要性和紧迫性 结合各地的发展实践和我市的发展现状，应该说，道口经济这一经济发展模式对我市具有积极的借鉴意义。 从可行性上看，我市是长三角沪杭经济圈的重要节点，目前，有沪杭高速长安道口，杭浦高速长安（农发区）、盐官、丁桥道口，在建的绍嘉高速、钱江通道还将布点尖山、谈桥、周王庙等道口，具备发展道口经济的资源条件。同时，有道口分布的长安、农发区、丁桥、尖山以及城东区域，均具备相当的产业基础和产业优势，物流、商品流、资金流等活跃充足，具备发展道口经济的要素条件。 从重要性上看，一方面，当前我市现代物流、商贸市场、服务业集聚区等都在加速布局，铺开建设，而交通因素是必须考虑的重要一环，因此，利用高速交通优势，重视和发展道口经济，对于我们规划产业布局，调整产业结构、提升产业层次等具有十分重要的参照意义。另一方面，从目前情况看，我市对道口经济的关注度还很少，提法也不多，用好道口资源、发展道口经济尚未付出实践，除沪杭高速长安道口依托镇区有所发展外，其余各个道口开发意识尚不明确，开发程度也很低，道口优势没有得到应有发挥。 从紧迫性上看，高速公路可以共用，但道口经济却不能共有。道口开发存在着激烈的竞争，一旦某个道口对一定区域内的生产流通要素率先整合，获得先发优势，那么附近道口就会陷于被动，很难再有所作为。当前，我市周边地区都在高速道口区域