合同备案管理中常见问题与分析.pdf

探讨与研究 建筑市场与招标投标 2/2008 李颀 合同管理是规范建筑市场的重要内容之一，有效 甲乙双方在合同备案的当天私下订立的背离原合同内 的合同管理是促进工程建设各方面全面履行合同约定 容的补充协议。 的义务，确保建设项目的重要手段，是规范建筑市场 分析： 秩序的重要措施。 1???????????????????????????????????????? 因此，抓好施工合同管理是保证招标成果，提高 双方的法律责任。 工程招投标质量水平的关键环节，加强合同管理工 2???????????????????????????????????????? 作，对于承包人以及发包人都具有重要的意义。然而 违反了招标法和建筑法。 近几年来，由于市场竞争的加剧，甲乙双方对合同的 3???????????????????????????????????????? 重要性认识不够，具体的管理人员素质不高、能力不 责任。 强，加上代理公司的业务水平不一，使得合同在订立 ?┐瞬钩湫?樗淙欢┝?但因其未在合同管理部 和履行过程中出现了一些问题，影响了工程的顺利实 门备案实属无效。 施。 2???????????????????????????????????????? 目前，我市合同备案管理中存在的主要问题有如 协议书，其内容上除了价格与备案的合同不符以外， 下几点： 其余条款基本一致。 一、合同文本中的常见问题： 分析： （一）合同文本不规范： 1?????????????????????万元，协议监理费 国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理 用：????蛟#?导实姆延弥徽嫉??，压价达到 制定了统一的示范文本，以全面体现双方的责任、权 ??。根据??年?月?日起执行的发改价格 力和风险，有些单位在签订合同时不使用标准的合同 ?????号《建设工程监理与相关服务收费管理规 文本，而采用一些自制的、笼统的、不规范的文本进 定》的要求，施工阶段的监理实行政府指导价（监理 行签订，避重就轻，转嫁工程风险，这样的合同起不 收费可以在基准价的基础上下浮??），勘察、设 到应有的约束作用。 计、保修阶段实行市场调节价。此项工程是施工阶段 （二）阴阳合同： 的监理下浮率过高，超出文件的要求。 1????????????????????????????????????????2?????????