形势与政策 新教案6.21.docVIP

 教案专用纸 第 页 第一章 当前国内经济社会发展中几个热点话题 一、教学目标：通过讲、评，使学生能够了解我国全面改革关键时期，经济社会发展中的几个突出问题已成为社会热点，使学生用科学、发展的眼光正确认识和对待。 二、教学重点：如何理解当前经济发展形势下，中国宏观调控（看得见的手）和市场调节（看不见的手）各自发挥的作用。 三、教学难点：党中央、国务院根据当前经济社会发展形势提出的重要发展战略，意义重大。 重难点处理方法：多媒体教学法、案例教学法、讲解法、讨论法 学时：2学时 教学过程： 热点一：“一带一路”战略 一、历史背景 2000多年前，张骞策马西行，600多年前，郑和杨帆西下，从陆、海两条路径开拓了最早的“丝绸之路”，这是一条起始于中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代商业贸易路线。 世界版图上，两条丝绸之路，恢??而壮美。北线：走陆路，从中国西安出发，一路向西，跨越高源峡谷，穿越沙漠盆地，深入中亚腹地，通连欧洲；南线：从中国东南沿海，沿马六甲海峡，过印度洋，直抵大西洋岸边。 最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器和茶叶等商品。逐渐地，这条路成为一条东方与西方之间在政治、经济、文化领域进行深入交流的主要道路。 二、“一带一路”内涵与提出 2015年3月初，“一带一路”成为两会期间热门话题，作为国民经济的热门关键词，各大媒体围绕“一带一路”概念进行大量报道，那么究竟什么是“一带一路”，又是由谁何时提出的呢？ 2013年9月，瓜果飘香之际，习近平主席走进中亚，首提丝绸之路经济带构想。 2013年10月，椰树芃芃的东南亚，习近平主席又提出了“21世纪海上丝绸之路”倡议。 2013年11月，全面深化改革的关键时期，“一带一路”，写入中共十八届三中全会决定，上升为国家战略。 2014年9月，习近平主席访问塔吉克斯坦 马尔代夫 斯里兰卡 印度 从北向南，由陆到海 9天时间昼夜兼程。 “一带一路”并非实体组织，而是一种理念，包含“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两个方面。“一带一路”战略一经提出，广泛地引起中国周边的国家和地区的高度关注和积极参与。推进“一带一路”建设，是党中央、国务院根据全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。 从国内来看，经过30多年的改革开放，我国经济发展取得了显著成就，成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，是世界经济增长的重要发动机。中国既需要扩大和深化对外开放，也有能力统筹国内国际两个大局，愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大贡献。 从国际来看，经济全球化深入发展，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻，希望找到新的经济增长点，进一步激发区域发展活力与合作潜力。 中国所倡导的“一带一路”，是各国共同参与的“交响乐”，其基本定位和目标既反映中国和平发展的利益诉求，又符合沿线国家乃至全球发展的需要。 三、“一带一路”新型区域经济合作的特征 （一）以合作、共赢为实施理念 它不同于自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济一体化、政治经济一体化等五个现有的区域经济合作机制。它想建立的不是一个排他性的国际组织，而是具有包容性，继承了古丝绸之路的合作、共赢理念。它不同于其他地区的区域经济合作，从战后区域一体化的发展历史来看，区域贸易集团通常是在地理上毗邻、文化上相通、政治上认同的国家之间首先形成的，比如欧盟前身“媒钢联营协定”是以西欧国家为主体的，北美自由贸易区是以北美地区国家为主体的，东盟是以东南亚国家为主体，南方共同市场是以南美洲国家为主体的，等等。而“一带一路”是以古丝绸之路为连接纽带，成员遍及亚洲、非洲、欧洲、大洋洲60多个国家。这与中国和平发展的目标是一致的。 （二）以基础设施建设互联互通为基础 世界其他经济合作组织因地理位置毗邻、文化相通提供了许多自然前提条件，而“一带一路”涉及国家和地区数量多，地区间的自然距离远、文化差异大都是阻碍战略实施的壁垒，这就促使中国必须开展一场以基础设施建设为核心的互联互通运动，这也为经济增长提供新的动力。区域内国家参与亚投行的热情非常高，也从侧面反映出各方对以基础设施为核心的互联互通的信心。 （三）实施多元化的合作机制 亚洲发展的多样性决定了“一带一路”必然要寻求多元化合作机制。未来，不同的地区会有不同的合作机制。比如，中国与东盟的双边关系应是中国——东盟自贸区的升级版；往上进入到南亚，中印之间暂不可能有自贸区，就需要新的合作机制，如孟中印缅经济走廊，连着印度洋有中巴经济走廊；到斯里兰卡，自贸区在洽谈中；再往前到中东，中国和海合组织也在洽谈自贸区协议。除了以自贸区为基础的合作机制，还有以次