2.1环境影响评价程序.pptVIP

第二章 环境影响评价程序;第二章 环境影响评价程序; 第二节 环境影响评价的管理程序 一、环境影响评价分类筛选 根据国家环境保护总局“分类管理名录”对建设项目确定其应编制环境影响报告书、报告表或登记表的种类。; 第二节 环境影响评价的管理程序 一、环境影响评价分类筛选 ;二、环境影响评价项目的监督管理 1. 评价单位资格考核与人员培训: 评价单位要持有《建设项目环境影响评价证书》，评价人员要持有上岗证。;;⑤审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染 控制上从单一浓度控制逐步过渡到总量控制”， “在污染治理上，从单纯的末端治理逐步过渡 到对生产全过程的管理”，“在城市污染治理上，要把单一污染源治理与集中治理或综合 整治结合起来”。;;第三节 环境影响评价的工作程序;;环境影响评价的工作等级划分依据： ① 建设项目的工程特点（工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类型、源项）。 ②项目所在地区的环境特征（自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济情况等）。 ③ 国家和地方政府所颁布的有关法规（包括环境质量标准和污染物排放标准）。;二、环境影响大纲的编写 评价大纲包括的内容： ①总则。包括评价任务的由来，编制依据，控制污染和保护环境的目标，采用的评价标准，评价项目及其工作等级和重点等。 ②建设项目概况。 ③拟建项目地区环境简况。;④建设项目工程分析的内容与方法。 ⑤环境现状调查：根据已确定的各评价项目工 作等级、环境特点和影响预测的需要，尽量详 细地说明调查阐述、调查范围及调查的方法、 时期、地点、次数等。 ⑥环境影响预测与评价建设项目的环境影响： 包括预测方法、内容、范围、时段及有关参数 的估值方法，对于环境影响的综合评价，应说 明拟采用的评价方法。 ⑦评价工作成果清单：包括拟提出的结论和建 议的内容。 ⑧评价工作组织、计划安排。 ⑨经费概算。;三、区域环境质量现状调查和评价 区域环境质量现状调查的目的是为了掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、???价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。;2、环境调查的方法 ;3、环境现状调查内容 ①地理位置； ②地貌、地质和土壤情况，水系分布和水文情况，气候与气象； ③矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况； ④大气、水、土壤等的环境质量现状； ⑤环境功能情况（特别注意环境敏感区）及重要的政治文化设施； ⑥社会经济情况； ⑦人群健康状况及地方病情况； ⑧其它环境污染和破坏的现状资料。;四、环境影响预测 1、预测的原则 预测的范围、时段、内容及方法应按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。同时应考虑预测范围内，规划的建设项目可能产生的环境影响。;3、预测的范围和内容 预测范围应等于或略小于现状调查范围， 预测点的位置和数量除应覆盖现状监测点外， 还应根据工程和环境功能要求而定 。 预测的内容依据评价工作等级、工程与环境特征及当地环保要求而定，既要考虑建设项目对自然环境的影响，也要考虑对社会和经济的影响；既要考虑污染物在环境中的污染途径，也要考虑对人体、生物及资源的危害程度。;五、环境影响评价报告书的编制 1、环境影响报告书的编写原则 (1) 报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作，重点评价项目可另编分项报告书主要技术问题可另编专题报告书。 (2) 文字应简洁、准确，图表要清晰，论点要明确。大项目可分为总报告和分报告 (或附件 )。;2、环境影响报告书编制的基本要求 (1) 环境报告书总体编排结构：应符合《建设项目环境保护条例》的要求，内容全面，重点突出，实用性强。 （2）基础数据可靠： （3）预测模式及参数选择合理： （4）结论观点明确、客观可信： （5）语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长： （6）环境影响报告书中应有评价资格证书：;3、环境影响报告书的编制要点 （1）总论 ①环境影响报告书的由来：说明建设项目立项始末，批准单位及文件，评价项目的委托，完成评价工作概况。 ②编制环境影响报告书的目的：结合评价项目的特点，阐述报告书的编制目的。 ③编制依据：a. 评价委托合同或委托书；b. 建 设项目建议书的批准文件或可行性研究报告的 批准文件；c. 《建设项目环境保护管理条例》 及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细 则或规定；建设项目的可行性研究报告或设计 文件；评价大纲及批准文件。;④评价标准：包括环境质量标准和排放标准， 并