终极版安全.doc

安全：免受人员伤害，疾病或死亡，或引起设备或财产损失的状态。 事故：是指人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使目的行动暂时或永远停止的一种意外事件。 安全问题：影响人的身心的外界不利因素和破坏其安全存在状况的破坏条件。 人类认识安全的过程：无知的安全认识阶段、局部安全认识阶段、系统安全认识阶段、安全系统认识阶段 对安全科学的几点认识： 研究领域：包括人类的生产、生存和生活活动。 研究对象：主要是人类技术系统领域的灾害或事故(技术灾害与人、机和环境因素有着直接的关系)。 目的：保护人的安全与健康，避免物质财产的损失，保障技术功能和环境的安全。 任务：不仅要研究实现安全目标的技术方法和手段，还要研究安全的理论和策略。 特点：综合性与交叉性。 现存的最古老的成文法是公元前18世纪古巴比伦王国的《汉姆拉比法典》，我国历史上??早的法是公元前20世纪夏朝的《禹刑》。 中华人民共和国安全生产法：由第九届全国人大常委会于2002年6月29日通过，2002年11月1日起实施，是我国生产领域的根本大法。共七章，97条。 《安全生产法》的立法目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济持续快速发展。 《安全生产法》的适用范围： 1、空间的适用范围上:(中华人民共和国领域）陆地、水域及其下层和上空。 2、“生产经营活动”的范围：第一产业、第二产业、第三产业 3、对香港、澳门地区不可适用 我国的安全生产管理的方针：安全第一，预防为主 安全生产基本原则：人身安全第一、预防为主、权责一致、社会监督，综合治理、依法从重处罚 七项基本制度 一、安全生产的监督管理制度 二、生产经营单位负责人安全责任制：1、建立健全安全生产责任制；2组织制定安全生产规章制度和操作规程;3保证安全生产投入；4督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；6及时如实报告生产安全事故。 案例： 1、某个体木材加工厂， 因防火、防触电等安全规章制度不健全，不具备基本的安全生产条件，而被勒令停产整改，该厂负责人蛮不在乎地说：“我心里有数，您想想，我怎能不注意安全呢？厂子是我的，烧了也是我的，出了人命也是我来赔偿。我说啥也得注意呀，这事您就别管了。”并因此拒绝停产整改。试问，这位负责人的做法对吗? 评析：这位负责人的做法是不对的，在安全规章制度不健全、不具备基本安全生产条件的情况下，他必须无条件地服从执法人员的停产整改决定。 农民陈某进城打工，发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工，包吃住，月薪1000元另加奖金”，于是前往位于郊区某乡村的砖厂，与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后，陈某在挖土时忽然遇到塌方，身受重伤，丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由，不同意对陈某进行补偿 评析：这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”，逃避依法应承担的赔偿责任的案例。“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容，旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中，签订这类协议的主要是建筑。采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全，生产中极易发生伤亡事故。 该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理，与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议，显然是一种“生死合同”，属无效合同，是不受法律保护的。 这种“生死合同”，以“合法”的形式，把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净，严重损害从业人员的合法权益，是一种无效合同，不受法律的保护。 生产经营单位安全保障制度 三同时：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 四、安全中介服务制度1)、独立性(2)、服务性(3)、客观性(4)、有偿性5)、专业性 五、安全生产责任追究制度 生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任。 六、从业人员安全生产权利、义务制度 权利： 获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；了解本单位危险因素、