理顺危楼背后治理纠结.docVIP

理顺危楼背后的治理纠结（人民时评） 白龙 《 人民日报 》（ 2014年04月11日 ? 05 版） 　　一栋危楼的垮塌，让更多危楼进入视野，也揭示着治理的纠结 　　 　　浙江奉化居敬小区居民楼垮塌事件发生一周，3名涉事嫌疑人已被依法采取强制措施，但事故引来的思考仍在继续。 　　每一栋居民楼，都带着一段历史，承载百家忧乐。这栋并不算“高龄”的危楼，背后同样有着复杂的纠结。这其中，有着20多年的时光流转，所属单位已经解体，建筑商也已去世，让加固责任难以落实；这其中，有着25户居民的利益纠葛，加固拆迁投入巨大，各户情况不同，让意见难以统一；这其中，也有着基层政府的治理难题，谁来定标准做检测，如何筹措资金保证公平，让行动举步维艰。 　　一栋危楼的垮塌，应该让更多危楼的存在进入视野。仅居敬小区，就还有不少已被评为C级或D级的危房。更何况，各地都有一批建于二三十年前的砖混房屋进入“早衰期”。如何解开垮塌楼面临的种种纠结，让尚未倒塌的危房转危为安，是亡羊补牢的必要之举，正考验着我们的治理能力。 　　补上制度的缺环，是化解纠结的首要之举。极少有危楼无先兆地垮塌，奉化这栋居民楼的住户去年6月就开始反映问题，垮塌前一晚还有居民听到了墙体开裂的声音。如果没有忽略发自危楼内部的细弱求救，没有延宕施救与疏散措施，结果可能会大不相同。事实上，2009年附近已有一幢楼房倒塌，而当时正是因为摸排及时、处置有力，