XX乡xx村“联村联户-为民富民”行动.docVIP

中共XX乡委员会 关于《XX乡XX村“联村联户、为民富民”行动帮扶规划（2012-2020）》的报告 县委“双联”办： 现将《XX乡XX村“联村联户、为民富民”行动帮扶规划（2012-2020）》随文上报，请审查批复。 特此报告 中共XX乡委员会 2012年7月29日 《XX乡XX村“联村联户、为民富民”行动 帮扶规划（2012-2020）》 按照市县委关于开展“联村联户、为民富民”行动的部署和《XX乡“联村联户、为民富民”行动实施方案》要求，结合XX乡XX村实际，制定本规划。 一、基本情况 XX村地处XX乡西南部，距离县城XX公里，全村共有X个社，XX户，XXXX人，耕地面积XXXX亩，人均XX亩。2011年农民人均纯收入XX元。目前，该村支柱产业以劳务输出和服务业为主。全村平均海拔XXX米，年均温XX℃，年降水量500-600mm，全年无霜期150天，适宜苹果种植。该村有贫困户XXX户XXXX人，特困户XXX户，XXX人。群众的生产生???条件比较艰苦，群众贫困的主要原因是：经济结构单一，二三产业发展滞后；农业基础设施薄弱；生产经营条件差；劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守；部分农户家中有长年生病的人和痴呆傻等残疾人，家中因病因残带来的债务较大，致使并不富裕的家庭经济负担较重。 二、总体思路 深入贯彻落实省、市“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓六盘山片区扶贫攻坚和政策叠加的机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。 三、发展目标 经过5至8年的努力，使XX村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破”，到2015年，农民人均纯收入突破XXX元，减少贫困人口800人，森林覆盖率30%，符合政策生育率达到90%。奋力脱贫致富、改善生态、控制人口，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路，形成山上植树造林戴帽子、山腰坡改梯配经果林拴带子、坡地种绿肥盖地膜铺毯子、山下多种经营抓票子、基本农田集中经营收麦子的立体生态农业致富农家。确保2020年农民人均纯收入突破8000元，与全国同步进入全面小康社会。 近期目标：到2013年底，力争实现三个一的目标，即:人均栽植1亩果园，人均种植1亩地膜玉米，户均输出1个劳动力，农民人均纯收入力争达到4850元。村民养老、新农合实现全覆盖。 中期目标：到2016年底，林果业发展初具规模，管理规范，初见效益，通过三年时间，使该村种植业、畜牧业、林果业和其它非农产业所占经济比例为41.7：20.6：37.5：0.2，转移劳动力375人以上，劳务收入614万元，农民人均纯收入达到5600元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。 远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，农民人均纯收入年均增长率高于全县平均水平2个百分点以上，实现农民人均纯收入8500元以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。 四、规划任务 （一）大力培育发展农村主导产业 1.XXX新植苹果园建设：按照全乡农业产业五年规划，2011年在XX村XXX新植苹果园500亩，栽植苗木3万株，资金约8.4万元；地膜5吨4.5万元；尿素25吨4万元，磷肥24.2吨1.9万元；农药0.15万元，共需18.95万元。 2.果园管理：成立果园管理服务队1支6人，需配备农用四轮托拉机1台，旋耕机1台，需要资金3.5万元，电动喷雾器3台0.24万元，管理基金7.5万元，共需资金11.24万元。 3.旱作农业：按照全县旱作农业实现全膜化的要求，今年计划种植1100亩，需地膜13吨7.33万元。 （二）大力加强农村基础设施建设 1.对村域范围内的田间道路，水毁道路及时维修，保持村内卫生干净，整洁；对集体林权制度改革后的成果进行积极巩固，合理进行管理，确保规范运作；完成XX社1.5公里通社道路建设，并配套涵管和沙石铺垫等设施，基本解决群众行路难的问题。 2.田间道路：为了彻底解决该村梯田产业道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪、车辆无法通行等问题，需开通田间道路，其中对部