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3、策划分析能力
三、策划分析能力 ;(一)策划分析概述 ;1、策划分析的基本要求和原则;(2)方案的情理性 方案的情理性就是应试者在作答过程中,应当提出合情合理的方案。合理就是符合国家的法律和规章制度,从道理上说得过去。合情就是提出的对策要从感情上得到上级的认可,得到一般人情感的认同,从而打动阅卷老师。 ;(3)操作的可行性 应试者的身份虽然是虚拟的,但是所提出反对者不能是虚幻的,而应该考虑对策在实际生活中是否具有可行性。就是所提出的方案政府相关部门能够做得到,是相关人员能够做到的,不仅对执行者,还包括执行对象。这种可行性的方案应该是应试者的一种理性的选择,是经过筛选中比较之后的选择,这样才能做到可行性。 ;(4)行文的规范性 行文的规范性就是应试者应按照作答要求作答,表现在对策上就是采用分条的形式比较合理,层次上要清晰,符合阅卷老师审阅要求,这一点很重要。这公平包括卷面清洁、条理清晰、形式规范、公文格式规范等。;2、策划分析所考查的具体能力; (2)洞察力 洞察力要求应试者不被表面信息所迷惑,能够从表面的现象推溯到其根源,凡事既能抓住主要矛盾,又能深究其精要之处。透过表面现象看到问题的本质,才能抓住问题的实质。只有抓住了问题的实质,提出的决策才具有针对性。; (3)社会阅历 良好的社会阅历能让人有所借鉴,学习、工作和生活之间或者不同行业不同领域之间的某些东西是共通的。良好的借鉴可以使应试者在申论考场上提出具有可行性的策略。没有足够的社会阅历,提出的对策往往是空泛的。但社会阅历是否足够是相对的,在学校里会有一种社会阅历,在职场上会有另一种社会阅历,而社会阅历有时是相通的。;(4)掌握一定的哲学方法 应试者巧妙地利用哲学方法分析材料,首先可以从大局上对整体材料有指向性的把握。其次,应试者在面对材料中的矛盾时,能够把握主要矛盾和矛盾的主要方面,并从两方面考虑矛盾,而不会出现过于片面的问题。最后,应试者可以用发展的眼光将分析结果联系起来,最终提出一个具有针对性的、可行性的策划方案。;(二)策划分析的步骤 ; 1、细心审题,准确定位 细心审题的目的是为了看清出题者所设定的虚拟身份,只有身份定位准了,就有可能抓住问题的要害,提出切实可行的处理意见。在“虚拟”身份时应从切身实际出发,扬长避短;如果“身份”定得很醒目,一说净是外行话,效果会更差。 ; 2、主次分明,抓住主题 应试者应在概括材料内容的基础上,进一步分清层次,理顺关系,对问题排序,分清主次、轻重、缓急,做到胸有成竹。把握主要矛盾,确定解决问题的关键点。抓住问题的主要矛盾以及矛盾的主要方面,但不忽略次要矛盾和矛盾的次要方面,从两个方面看问题,坚持两点论与重点论的统一。; 3、确定步骤,写出草稿 找准解决问题的关键点之后,就应该确定解决问题的基本步骤,提出可行意见。可行意见应当具备以下三要素:(1)能够直接解决问题的政府部门或职能部门;(2)能够解决问题的具体步骤、办法;(3)解决问题的时效性和必备条件。; 4、评估方案,选择最优 应试者在拟出多个方案以后,应当对所有方案进行全面的评估和论证,并在此基础上选定最佳方案。在进行方案评估时需要遵循两个原则:效益性原则和可行性原则。效益性原则指在进行方案时,应考虑每一个方案可能会给人们带来多大的效益(包括经济效益和社会效益),并需要付出多大的代价,然后在权衡利弊的基础上选择最佳方案。可行性原则是指所提出的方案在多大程度上具有可靠性。; 5、认真修改,完成定稿 方案草稿写出来以后,还应加以修改。要逻辑严密,文从字顺。最终完成定稿。 应试者最终提出的对策应当具有如下几个特点:能否保证解决材料提出的问题;付出的代价尽可能小;承担的风险尽可能小;产生的副作用尽可能小;获得的收益尽可能大;等等。;(三)策划分析的方法 ;1、综合分析的方法;A、对主要原因和次要原因的分析。任何现象的发生,都不会只有一个原因导致,都会涉及到复杂的原因,有根本原因、直接原因;内因、外因……各种原因和条件同时存在,才会导致结果的产生,而诸多原因之中,必然有主要原因与次要原因之分,把握住了对主要原因的分析,更有助于分析清楚材料中问题产生的根本原因。;B、对深层次原因的分析。产生一个现象或者一个问题的原因,很可能是多层次的,即还有引发这个原因产生的原因,应试者在仔细阅读申论给定材料、认真分析材料的过程中,对于这类原因必须“穷追不舍”,逐层抽丝剥茧,从而分析出问题的根本原因。;C、对异因同果、同因异果的分析。同一个原因可能导致不同的结果,而同一个结果也可能由不同的原因所引起。这样的分析就是要异中求同或同中求异,是辩证逻辑方法。关键是分析出不同的原因和结果之间的联系。 ;(2)抓住事物的主要矛盾分析;例:2004年,
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