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坚持公共交通社会公益性定位　 优先发展公共交通 北京市人民政府 2006年12月2日;　　　在党中央、国务院的领导下和建设部的指导下，北京市委、市政府坚持公共交通优先发展战略，坚持公共交通社会公益性定位，把发展城市公共交通作为搞好首都“四个服务”、建设社会主义和谐社会首善之区、缓解市区交通拥堵的重要工作 ;轨道交通概况;地面公共交通;公共交通出行比例;一、确定公共交通优先发展战略 二、加快构建公共交通骨架网 三、优化完善地面公交系统 四、全面落实公交优先经济政策;坚持将公共交通优先作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的基本交通发展战略，作为城市建设管理、缓解市区交通拥堵的重要任务和解决城市交通问题的根本措施，抓紧抓好抓落实;市委市政府高度重视;核心是以方便市民出行为根本出发点，坚持公众利益优先 重点是公交投资和路权优先，构建高效的公交服务体系 关键是提高公共交通吸引力，优化城市交通出行结构;市人大常委会2005年专门审议议案 ;市政府制定公交优先发展战略;基本建成以轨道交通和大容量快速公交 为骨架，地面公交为主体，快线、普线、支线相协调，覆盖城乡的公共交通网络 公共交通吸引力明显提高，公交出行比例由2004年的26%提高到40%以上;2006年5月10日，全面实施了市政交通一卡通，为改革、管理与决策提供了基础数据和技术手段 2006年8月1日，完成了巴士公司公交线路划归公交集团运营管理工作，解决了公交改革与发展体制性障碍 目前正着手从优化线网、理顺票制票价、完善场站、扩大路权优先、加强行业监管等方面统筹研究、综合配套、整体推进公共交通改革发展;一、确定公共交通优先发展战略 二、加快构建公共交通骨架网 三、优化完善地面公交系统 四、全面落实公交优先经济政策;加快建立以轨道交通和大容量地面快速公交（BRT）为骨架，快线、普线、支线相匹配，安全、便捷、舒适、经济、环保，可持续发展的公共交通网络体系;S2线 2011年开工; 形成三纵三横加两环的轨道交通网络，里程达560公里，承担的客运量占公共交通客运总量的近50%;近期重点建设4条大容量地面公交（BRT）线路,里程达40公里以上 已建成南中轴路BRT 正在建设朝阳路BRT 即将建设安立路、阜石路BRT;平谷;南中轴大容量快速公交线路16公里 时速可达25公里/小时 平日日均客运量为10.4万人次 最高日客运量达到22.19万人次;南中轴路大容量地面公交（BRT）的开通，改善了该路的交通状况和乘客的乘车环境 撤消了原有的7条线路，公交车速度均提高了20%左右，小汽车速度也有所提高，一定程度上缓解了交通拥堵;动物园枢纽;;一、确定公共交通优先发展战略 二、加快构建公共交通骨架网 三、优化完善地面公交系统 四、全面落实公交优先经济政策;优化调整公交线网 加快公交枢纽场站建设 加大路权优先力度 建立有利于公交票价合理调整的新机制 加强公交行业运营服务监管;优化调整公交线网;以提高运送速度为重点构建快线网，满足大客流长距离出行需求 以减少重复线路为重点优化普线网，承担相邻地区的客流出行 以扩大服务范围为重点完善支线网，提高公交通达性，方便小区居民出行，并与快线、普线形成饲喂关系;平谷;加快公交枢纽场站建设;;加快公交枢纽场站建设;加快公交枢纽场站建设;大红门;加快公交枢纽场站建设;PR近期规划方案（2005～2010年）;加大路权优先力度;设置原则 分时、分段、分线，多方式设置 覆盖主要客流走廊，连续成网 实施思路 总体规划、试点先行、稳步实施、逐渐成网 在新改建双向6条车道以上道路上同步实施;图 例;总体思路是：坚持有利于增加公交吸引力，有利于线网均衡满载的低票价政策。调整统一线网票制票价，普票就低统一，持卡打折优惠，提供便于乘客选择的多品种优惠乘车卡;完善公交线网规划，建立以三级线网规划为依据的线路开调管理机制 制定运营服务标准，建立以确保优质服务为目标的运营监管机制 制定运营成本与补贴标准，建立以降低成本提高效率为目标的经营考核机制;一、确定公共交通优先发展战略 二、加快构建公共交通骨架网 三、优化完善地面公交系统 四、全面落实公交优先经济政策;完善场站建设投资机制;加大公共交通投资力度 2005年的公共交通投资占当年交通总投资的40.5%（其中地面公交占交通总投资的11%）;四、全面落实公交优先经济政策;;“十五”时期设立公共交通事业发展专项资金 地铁1、2号线实行“定额补贴、三年不变”的补贴办法 公共电汽车运营亏损补贴办法;财税扶持优先;设立公共交通事业发展专项资金 从“十一五”起，为体现公共财政对公共交通的支持力度，市委市政府决定今