地方政府债务研究[李慧李润桃胡志伟].pptVIP

地方政府债务研究;地方政府债务研究;地方政府债务研究;为什么要建立地方政府债券呢？ 我国《预算法》第28条规定地方政府不得发行债券,而随着我国地方政府建设任务日益繁重,地方政府支出规模不断扩大,建设资金长期存在缺口。地方政府发债一事已经超越了争议终将“出炉”,实际上,放行地方政府发债与中央政府推出4万亿元经济刺激计划密不可分,中央政府只拿出1万多亿资金,其他都需要依靠地方政府和民间资金。在这种形势下,推出地方政府债券,研究地方政府发行债券的利弊,具有现实意义.发行地方政府债券的收益随着社会经济的发展,地方政府在提供公共物品方面扮演着越来越重要的角色,地方财政支出规模也随之扩大。从国际经验来看,地方政府债券风险小、收益较高,安全性仅次于有“金边债券”之称的国债,被称为“银边债券”,是发展地方经济的重要手段之一。弥补资金不足当前我国城市和农村的基础设施建设以及其他公用事业需要大量资金支持,而中央及地方财政资金和银行信贷资金不能完全满足这些需求,地方政府资金长期短缺。举债将成为地方政府缓解资金供需矛盾的有效方式,既可以解决地方建设资金不足,促进地方经济建设,还可以增强地方政府的责任感。 ; 地方政府债券发行利和弊： 有关利的几方面 : 1、弥补资金不足。 2、形成地方预算硬约束和培养地方政府信 3、减少宏观调控的负面影响。 发行地方政府债券的弊端: 发行地方政府债券有很收 益，但是如果应用不当，也会带来几个方面 的弊端： 1、偿债风险。 2、引起过分投资。 3拉大地域差异。 ; 怎样完善地方政府债券改革措施： 1、试点先行，逐步推经。 2、考虑制定“地方公债法”。 3、建立地方公债防范机制 4、中央监督和社会监督相结合。; 美国政府债 即U.S. Treasury。 　　由美国财政部发行的国家债券，但??现代，尤其是近年来的国际金融运作中，常常被用作一种比货币更安全，方便的支付手段。 　　 分以下三类 　 短期国库券 (U.S.) T-Bills 　　期限为13、26、或52周，多以折价方式拍售。最小购买金额为10 000美元，较大面额应为10 000美元的倍数。 　 　 中期国库票据(U.S.) T-Notes 　　期限为2，3，4，5，7，10年的附息证券。4年期的在1990年12月停止发行，7年期的在1993年4月停止发行。所有的国库票据都为固定利息，到期一次偿还。债券最小面值1000美元。若期限低于4年，则最低购买金额为5000美元。大额购买应为1000美元的倍数。（发行额占总额60％左右，为美国政府主力债券） 　　 长期国库债券(U.S.) T-Bonds 　　10年期以上的附息证券。所有证券都为固定利率，到期一次偿还。最小面值1000美元，大额购买应为1000美元的倍数。 　　中国目前拥有约6530亿美元的美国政府债券，加上其他的机构债券、公司债券、可能还有市政债券，总额约1.06万亿美元