工业用地政策解答(印刷).docVIP

PAGE  PAGE 10 丹江口市工业用地政策解答 一、丹江口市工业用地选址有哪些要求？ （一）符合我市土地利用总体规划 我市土地利用总体规划（2006-2020年）2009年12月经省政府批准。为维护土地利用总体规划的严肃性和权威性，省国土厅规定，县（市）土地利用总体规划“一年一评审，两年一调整”。对土地利用总体规划的修改，必须就修改的必要性、合理性和合法性等进行评估，组织专家论证，依法组织听证，并向社会公示。规划实施评估报告经省国土资源厅同意后，方可开展规划修改。城区办事处土地利用总体规划修改由省政府批准，乡镇土地利用总体规划修改由十堰市政府批准，报省国土资源厅备案，不符合我市土地利用总体规划的项目不能报批。 随着国家保护耕地力度的加大，上级每年分配的使用耕地指标越来越少。如项目占用耕地较多，使用耕地指标很难配置。建议选址时尽量不占或少占耕地，禁止占用基本农田。 重点项目确需进行土地利用总体规划修改的，可以集中进行一次规划修改，但应避开基本农田和土地整治项目区。基本农田和土地整治项目区坐标国土资源部、省国土资源厅已备案，涉及基本农田和土地整治项目区的，除国家重点扶持的交通、能源项目外，现行政策不能进行修改。 （二）符合丹江口市政府相关要求 《市人民政府办公室关于进一步加强市域范围内临水涉水项目管理的通知》（丹政办发〔2014〕68号）要求： 1、环库公路以内所有区域原则上禁止新建各类项目； 2、水库和环库公路可视范围内原则上禁止建设各类项目； 3、环库公路以外1公里范围内实行严格规划控制，未经批准不得新建各类项目； 4、太和大道、土武一级路、枫土路、六均路沿线可视范围内实行严格规划控制，未经批准不得新建各类项目。 （三）符合国家产业政策 为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）和国家有关产业政策、土地供应政策，国土资源部、国家发展改革委制定了《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》。 凡列入《限制目录》的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；　凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续；凡采用《产业结构调整指导目录（2011年本）》明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 （四）原则上进入园区 一是园区已有园区规划，正在逐步与土地利用总体规划相衔接；二是许多园区都有批而未供土地，企业落地不需新争取用地指标，便于企业快速完善用地手续。如安乐河工业园白果树沟片区有未供土地1000余亩，水都大道两侧有近1000亩，海淀区工业园有未供土地550亩。 （五）符合相关部门的规定 使用林地的，选址符合《丹江口市林地利用规划（2010-2020）》，国家级、省级公益林的非重点工程不得占用，重点工程确需占用由市政府向省林业厅申请。 二、丹江口市工业用地指标争取和土地供应程序有哪些？ （一）用地指标争取 根据土地利用总体规划、城镇建设规划和园区规划，分批次进行用地报批，争取用地指标。 根据上级下达的年度用地计划、规划和项目用地实际，国土资源局初步拟定征地报批资料，报经市政府同意，由市政府向省政府行文请示后，逐级进行用地报批。 用地涉及林地的，在用地报批期间须在湖北省林业厅办理使用林地审核同意书。 用地资料先报十堰市国土资源局审查，出具审查意见后报十堰市人民政府审核，经十堰市人民政府同意后报湖北省国土资源厅审查（审批）。省国土资源厅审查（审批）通过后，通知地方政府缴纳新增建设用地土地有偿使用费，费用到账后办理用地批文。 （二）土地供应 按照丹江口市人民政府《关于工业项目土地证办理有关事项专题会议纪要》（2013第24号），办理土地出让须提供的资料有： 1、宗地图。用地200亩以下的2000元，200亩以上的3000元；（用地在园区外的企业，测绘宗地图前提供用地虚红线） 2、建设规划设计条件通知书及规划红线图； 3、土地评估报告。100亩以下的收费5000元，100亩以上500亩以下的收费1万元，500亩以上的收费2万元； 4、工业用地投资备案证。市发改局在1个工作日内免费办理； 5、地质灾害评估报告书。用地面积在500亩以下的，按每宗地2万元收费，由市国土资源局负责在7个工作日内办理； 6、建设项目环境影响评估文件。环境影响评价登记表由环保部门在3个工作日内免费办理；环境影响评价报告表由本级环保部门12个工作日内免费办理，中介机构环评编制费用由环保部门协调，每个项目最高收费2.5万元。十堰市级以上环境