2013年律師实务-规章制度与员工手册讲义.docVIP

　引子　　华山公司给农民工令狐冲发出offer letter，上面写明：试用期六个月，试用期工资3000元，转正后4000元。令狐冲入职后一直未签订劳动合同，未上保险，工资一直为三千。工作六个月后，华山公司以不符合录用条件为由，给令狐冲发了一个解除通知。　　请问：令狐冲可以要求哪些索赔项目？　　解答：　　※ 未签订劳动合同的双倍工资24000元　　※ 补发试用期的工资6000元及拖欠工资的25%经济补偿金1500元　　※ 违法约定试用期的双倍工资24000元　　※ 违法解除劳动合同的赔偿金（按双倍经济补偿金）8000元　　※ 一个月的代通知金4000元（有争议）　　※ 养老保险赔偿金960元　　以上共计64460元 　　总结：劳动新法下的劳动法风险大大增加。 劳资关系的两种模式 　一、自由市场式——美国式　　※ 缺少系统的劳动法；　　※ 劳工运动构成最有力的外部制约。　　二、法律规制式——日本式　　※ 法律规范无微不至；　　※ 执行监督非常严格。　　提问：中国属于哪一种类型？　　解：中国的劳动法从两种类型都不是，走向法律规制式（日本式）；　　从自由放任型走向法律规制型，HR的地位更加重要，必须更多掌握劳动法；　　在劳动法走向严格的情况下，员工手册作用愈加凸显。 第二章　规章制度的作用 提问：　　规章制度有什么作用？　　作用一：建设企业文化　　 　　企业不是卖产品的，而是卖文化的　　华为员工手册节选 　　※ 脚踏先辈世代繁荣的梦想，背负着民族振兴的希望，我们是一支诚实向上的力量。 　　※ 瞄准美国的先进技术，学习日本的优良管理，溶进德意志民族一丝不苟的敬业精神，发展中华民族的优良传统。 　　※ 业余时间可安排一些休闲，但还是要有计划地读书学习。不要搞不正当的娱乐活动，绝对禁止打麻将之类的消磨意志的活动。 　　关心时事，关心国家民族的前途命运，提高自己的觉悟。不要卷入政治漩涡。要承认只有共产党才能领导中国，否则就会陷入无政府主义。一个高速发展的经济社会，没有稳定，没有强有力的领导，是不可想象的，共产党的缺点，应该通过整党和教育来解决。我们可以帮助她，但必须是善意的。　　作用二：管理的作用　　国不可无法，企业不可无制度。制度使企业运行有序。　　作用三：定纷止争　　《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：　　用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。　　【劳动争议仲裁裁决书节选】　　本委认为：关于张某要求支付未签合同双倍工资的请求，因为张某在工作区域内与他人发生争执，给单位造成了一定影响，北轻**物业管理中心以张某违反企业规章制度为由，对其作出劳动关系处理，且履行的响应的告知程序，故该处理并无不当，因此张某支付经济补偿金和额外经济补偿金的请求应予驳回。　　劳动新法下，规章制度的作用愈加凸显：　　※ 维权成本降低，劳动争议越来越多； 　　※ 劳动新法下，赔偿责任加重；　　※ 企业职工奖惩条例失效；　　※ 职工的维权意识加强。　　※ 劳动关系的法律规制越来越多。　　提示：　　在企业败诉的案件中，有20%是因为企业缺乏规章制度　　总结：　　规章制度不是万能的，没有规章制度是万万不能的。 第三章：如何制定有效的规章制度 一、如何走民主程序　　请看法律规定：　　1.《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制订的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 　　2.《公司法》：公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。　　3.《劳动合同法》：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 　　问一：　　小王在一家小公司上班，公司组织全体员工组织讨论员工手册，小王在意见本上留下了自己的一些修改意见。但员工手册的正式版本出来后，小王发现，并没有按照他的意见进行修改。于是小王认为：员工手册没有经过他的同意，对他不生效。　　请问：小王的说法正确吗？ 　　解：　　△ 在理论上，规章制度