环境保障法考试卷.docVIP

25.自然资源许可制度 是指在从事开发利用自然资源的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。它是自然资源行政许可的法律化，是自然资源保护管理机关进行自然资源保护监督管理的重要手段。 26.生态平衡 是指生态系统的结构和功能。包括生物种类的组成和各种种群的比例以及不断进行着的物质循环和能量流动处于相对稳定的状态。 27.环境噪声 环境噪音是指在工业生产、建筑施工、交通运输、社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。 28.土地荒漠化 是指由于气候变化和人类活动等各种因素，造成的干旱亚湿润地区的土地退化现象。主要表现为土地植被遭到破坏后在干旱和多风条件下出现风沙活动，使土地逐渐失去生物生长能力。 29、环境问题 由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。 30、自然资源有偿使用制度 国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用以补偿自然价值损失的一整套管理措施。它的实质是自然资源价值在法律上的体现。 31、限期治理 指对超排放污染物、造成环境严重污染的排污单位，以及对设立在特殊保护区域内超标排污的已有设施，经地方人民政府决定和环境保护主管部门监督，设定一定期限由排污者在该期限内实施完成治理任务，使污染物排放达到治理目标的一种强制性措施。 32、自然保护区? 指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划定一定面积予以特殊保护和管理的区域。 26.生态系统? 所谓生态系统，是指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系，它由生产者、消费者、分解者和无生命物质四个部分组成。? 27.污染物排放标准? 为了实现国家的环境目标和环境质量标准，对污染排放到环境中的污染物的浓度或数量所作的限量规定就是污染物排放标准。制定排放标准的直接目的是为了控制污染物的排放量，达到环境质量的要求。? 28.自然资源权属制度? 自然资源权属制度是法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统。它是自然资源保护管理中最有影响力、不可缺少的基本法律制度。? 我国的自然资源权属制度主要包括两个方面的内容：一是自然资源所有权，二是自然资源使用权。? 29.共同但有差别的责任原则? 指在保护和改善全球环境方面，所有国家负有共同的责任，但责任的大小必须有差别，具体而言就是发达国家应当比发展中国家承担更大的或者是主要的责任。? 简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）? 30、简述环境与资源保护法律体系的要领及其基本内容。 （1）环境与资源保护法律体系指开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体。（1分） （2）该法律体系的构成是：宪法关于环境与资源保护的规定；环境与资源保护基本法；环境与资源保护单行法规；环境标准；其他部门法中的环境与资源保护法律规范。 31、简述《固体废物污染环境防治法》对防治危险废物污染环境的特别规定。 （1）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。（1分） （2）防治危险废物污染环境的特别规定： 实行国家危险废物名录制。 实行危险废物识别标志制。 实行危险废物经营许可制。 危险废物的填埋及集中处置规定。 危险废物发生污染事故时的强制应急措施和处理规定。32、我国《野生动物保护法》对野生动物保护规定了哪些主要措施？ 野生动物保护的主要措施是： （1）保护野生动物的生存环境。 （2）对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。 （3）严格管理野生动物及其产品的经营利用和进出口贸易活动。 （4）控制野生动物的猎捕活动。 （5）鼓励驯养繁殖野生动物。 （6）对破坏野生动物的行为给予严厉的法律制裁。 （7）明确单位和个人保护野生动物的义务和权利。 （8）确立野生动物资源国家所有权。 （9）确立野生动物保护的管理监督体制。33、与1972年联合国《人类环境宣言》相比，1992年的《里约环境与发展宣言》有哪些重大的发展？? （1）明确了发展权。 （2）强调对发展中国家，特别是最不发达国家和在环境方面最易受到损害的发展中国家的特殊情况和需要，应该受到优先考虑。 （3）规定了一些具体的措施，如环境影响评价和污染影响通知等。 （4）特别强调妇女和青年在环境管理和保护方面的作用。 （5）排除科学不确定性对采取环境保护措施的影响。 论述题（本大题共1题，共12分）? 34、试论环境标