中国古代土地制度的演变.doc

中国古代土地制度的演变 土地制度是我国古代生产关系的基础与核心。历代统治者都不断调整土地制度以适应不断发展的生产力。中国古代土地制度概括起来主要有三种：原始社会的氏族公社土地公有制；奴隶社会的土地国有制（即井田制）；封建社会的封建土地所有制。其中封建土地所有制又包括国家土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制三个部分。 一、原始社会：氏族公社土地公有制 在原始社会前期，由于生产力水平极为低下，人们只有联合起来，集体劳动，才能在恶劣的自然环境下求得生存和繁衍的机会。集体劳动必然要求生产资料归集体所有，于是，土地便由氏族成员共同占有和使用，这便是人类最早的土地制度。其特点是以血缘关系为纽带，共同开发管理，共享土地收益。 到了原始社会末期，随着生产力的发展，出现了剩余产品，产生了私有制，土地逐渐被分为两部分：一部分是共耕地，由村社成员集体耕种，收获用于祭祖、聚餐等公共开支；另一部分是分给各户的“份地”，由各户自己耕作和收获。土地开始由公有向私有过渡。 二、奴隶社会：土地国有制——井田制 井田制出现于商代（一说夏代），盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国。井田一般由九块百亩的方田组成。当时，长、宽各百步的方田叫一“田”，一田的面积为百亩（约合今三十一点二亩），作为一“夫”，即一个劳动力耕种的土地。因为九块方田摆在一起，恰好是一个“井”字形，故名“井田”。井田名义上归国王（国家）所有，国王把土地分封给各级贵族，受封者（奴隶主）可以世代享用，但不得转让和买卖，并要交一定的贡赋。奴隶主强迫奴隶集体耕种井田，无偿占有奴隶的劳动成果。因此，井田制的实质不是土地国有制，而是一种名为国有，实为奴隶主贵族所有的土地制度。 春秋时期，铁器牛耕的出现，使私田的开垦越来越多，各诸侯国的改革（如齐国“相地而衰征”、鲁国“初税亩”等）都在客观上承认了土地私有，促进了井田制的瓦解。 到了战国，秦国商鞅变法明确规定：废井田，开阡陌，承认土地私有，允许自由买卖。此后，各国在改革中也先后以法律形式规定了土地私有，标志着井田制彻底崩溃，代之而起的是多种形式的封建土地所有制。 三、封建社会：封建土地所有制 封建土地所有制大体分为三种类型：国家土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制。 1.国家土地所有制 任何一个封建王朝在建立之初，中央政府都会竭力控制一定数量的土地，以保证维护强大的国家机器所必需的财政收入。为了利用好这部分国有土地，统治者曾采取过多种土地经营制度。主要有：王莽时的“王田制”；曹魏、明、清的屯田制；西晋的占田制；北魏、隋、唐的均田制等。但代表地主阶级利益的封建国家不可能从根本上抑制土地兼并，甚至听任地主、官僚、贵族兼并土地。于是，土地占有状况不断变化，基本趋势是：地主、官僚和贵族通过各种手段不断兼并农民和国家的土地，最终导致“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”。同时，封建国家控制的土地数量急剧减少，中央政府统治力量严重削弱。 2.地主土地所有制 这是封建社会中占支配地位的一种土地制度，是封建生产关系的基础。地主阶级凭借其对土地的占有和垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附他们。为了榨取更多地租，地主不断兼并农民乃至国家的土地，致使土地愈来愈集中到少数人的手中。 3.农民土地所有制 在封建社会里，大量存在着拥有小块土地的自耕农，他们在自己的土地上从事一家一户的分散劳动，“男耕女织”、“自给自足”就是这种小农经济的写照。在这种土地制度下，农民只承担国家的租赋徭役，不向地主交纳租税，劳动积极性较高。但他们是地主兼并的主要对象，因而具有很大的不稳定性。 中国古代土地制度在演变过程中还有一些非主流的所有制形式。除了原始社会早期，私有制产生之前，几乎每一历史阶段都不是单纯实行某一种土地制度，而是以一种土地制度为主，几种土地制度并行。