“农村文化建设现状与对策”之我见.doc

PAGE  PAGE 3 “农村文化建设现状与对策”之我见 贵州省纳雍县文体广电旅游局 崔静 加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。 一、农村文化建设的现状 自从中共中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。文化事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一??文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物，文化活动器材也很贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。文化场地面积狭小，设备简陋，功能不全，原有的文化设施普遍老化，几乎没有乡村影剧院。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1－3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市（区）的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及“福彩”等歪风盛行。 4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。 二、农村文化建设存在问题的原因分析 农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。 一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%－2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。 二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。 三、加快农村文化建设步伐的思考与建议 t(一)加强 HYPERLINK "/nongcun/" 农村文化站建设　乡镇文化站是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手：　　1、提高认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有 HYPERLINK "/china/" 中国特色社会主义文化的重要组成部分， HYPERLINK "/fazhan/" 发展和繁荣群众文化是弘扬社会主义先进文化的必然要求。各乡镇政府与县直有关部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实“三个代表”重要思想的高度，重视群众文化事业的发展，充分提高认识，将文化工作纳入重要工作日程。? 　　2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。面对当前的社会发展趋势和工作要求，必须对农村文化工作进行改革。每个乡镇必须配备一名专职文化干部，各行政村（社区）配备一名文化委员进行文化宣传和管理。同时建立良好的运行机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一、与促进 HYPERLINK "/Economic/" 经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、 HYPERLINK "/xueke/" 体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。? 　　3、增加投入，建设农村文化工作的基本阵地。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，各乡镇党委、政府应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场、阵地和设备划归文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪做他用。同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作