天津市及其下辖区经济财政实力及债务分析.PDFVIP

天津市及其下辖区经济财政实力及债务分析 上海新世纪资信评估投资服务有限公司 公共融资部 刘明球 曲原 天津市作为我国四大直辖市之一，工业基础较为雄厚，具有较强的经济实力， 人均地区生产总值位列全国首位。2015 年天津市服务业增加值占全市地区生产 总值的比重首次超过 50%，产业结构进一步优化。消费和投资是天津市经济增长 主要拉动力，外贸贡献度趋弱。受益于经济增长，天津市可支配财力逐年增强， 一般公共预算收入占比较高，财政自生能力较强，但 政府性基金预算收入受土地 市场影响波动较大。天津市政府债务集中于市本级和区级，区级债务占比相对较 大，总体规模和偿付压力等指标在全国均处于较低水平，债务风险总体可控。 天津市下辖各区经济发展及财政情况差异较大。滨海新区依靠独特的地理位 置和战略优势，经济总量及财政收入均处于绝对领先位置；其余各区相对较小。 2015 年天津市下辖各区经济仍保持稳健增长，增速均超过全国平均水平。2015 年天津市下辖各区一般公共预算收入增速保持较高水平，政府性基金预算收入普 遍出现较大幅度下滑，对财力的贡献度降低。天津市城投债存续余额位列全国降 序第二，与一般公共预算收入规模相比，城投债偿付压力较大。存续城投债主要 集中在市本级和滨海新区，2017-2021 年面临集中偿付压力。 一、天津市经济财政实力及债务分析 （一） 天津市经济发展概况 天津市作为我国四大直辖市之一，工业基础较为雄厚，具有较强的经济实 力，人均地区生产总值位列全国首位。2015 年天津市服务业增加值占全市地区 生产总值的比重首次超过 50%，经济发展结构逐步由工业主导向服务业主导转 变。消费和投资是其经济增长主要拉动力，外贸贡献度趋弱。 天津市位于华北平原东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西靠北 京，是我国四大直辖市之一、首批沿海开放城市、环渤海地区经济中心、北方最 大的港口城市，具有较强的经济实力。2015 年，天津市实现地区生产总值 1.65 万亿元，按可比价格计算，同比增长 9.3%，增速较上年下滑 0.70 个百分点；占 全国国内生产总值的 2.44%，位列全国各省（区）市降序第十九，各直辖市降序 第三。2016 年前三季度，天津市实现地区生产总值 1.33 万亿元，同比增长 9.1%， 增速进一步下滑。 1 从三次产业结构看，2015 年天津市三次产业结构为 1.3：46.7：52.0，服务 业增加值比重首次超过 50%。其中，第一产业增加值 210.51 亿元，同比增长 2.5%； 第二产业增加值 7723.60 亿元，同比增长 9.2%；第三产业增加值 8604.08 亿元， 同比增长 9.6%。2016 年前三季度，天津市三次产业结构为 1.1：45.1：53.8，产 业结构进一步优化，经济发展结构逐步由工业主导向服务业主导转变。 图表 1. 2006 年以来天津市地区生产总值及增速变动情况 20000.00 20.0 15000.00 15.0 10000.00 10.0 5000.00 5.0 0.00 0.0