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行政的管理考试资料

选择题 行政行为中的法律责任:惩戒责任、刑事责任、民事责任 从行政责任的不同作用为标准分为:程序行政责任、实体行政责任 行政职能按作用领域分为:政治职能、经济职能、文化职能、社会职能 行政职能按性质分为:统治性职能、管理性职能、保卫性职能、服务性职能 行政职能按作用手段分为:立法性职能、行政性职能、司法性职能 国家行政组织的结构要素:行政职位、行政人员、行政资源 基本的决策理论模式:完全理性决策模式、有限理性决策模式、垃圾桶决策模式 三种概念模式:理性综合模式、渐进决策模式、混合扫描决策模式 行政机关监督的内部监督分为 专业监督:行政监察、行政复议、审计监督 非专业监督:一般监督、职能监督、主管监督 1993年 八届全国一次会议 提出依法行政 1999年 国务院《国务院关于全面推进依法行政的决定》指出依法行政是依法治国的重要组成部分 行政文化的整合功能:通过调整和协调不同因素的矛盾和冲突,从而实现行政系统的一体化和统一性。 开放性是现代行政文化的基本特征。 维系功能(行政伦理)包括:稳定和发展两个层面。 行政伦理制度化的核心内容是:行政问责制 行政伦理制度化的直接动因是:行政伦理失范 名词解释 1.行政体制 行政体制又称为行政管理体制、公共行政体制等,是国家行政机关内部权力结构、组织形式、制度规范和事权配置方式的总称,包括中央集权制、地方分权制以及介于两者之间的各种形式。是政治体制的重要组成部分。(书P31) 2.行政领导 行政领导就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力,组织和管理行政事务,进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在整个国家管理活动中处于极为重要的地位,是整个国家机器正常运行的核心部分。(书P132) 3.行政司法 行政司法是指公共行政机关根据法律的授权,按照准司法程序审理和裁决有关争议或纠纷,以影响当事人之间的权力、义务关系,从而具有相应法律效力的特殊具体行政行为。(P180) 4.职位分类 职位分类是以职位为对象进行的分类,是在职位分析的基础上,按照其工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件,把职位分为不同的类型和等级,以为人事行政管理提供依据。(P196) 5.行政文化 行政文化是文化的特定表现形式,是特定国家和民族在从事与公共行政相关的生产和社会交往过程中产生的历史遗产。(P282) 6.行政权利 行政权力是国家政权的重要组成部分,即国家行政机关赖以执行国家意志、履行国家行政职能、管理国家与社会公共事务的一种强制力量。(P24) 7.行政决策 行政决策是公共行政领域的决策。所谓行政决策,是指公共行政机关及其行政人员依照法律和政策,为实现某种较重要的公共行政目标而作出行政决定的过程。(P155) 8.人事行政 人事行政是指国家人事行政机关通过一系列法律、法规、制度和措施,对行政管理活动中的行政人员和行政事务之间的关系以及行政人员相互之间的关系所实施的一整套管理活动或管理行为。它包括对国家行政人员的录用、考核、培训、交流、奖励、纪律、工资、福利、退休等方面的规划和管理。(P185) 9.行政责任(狭义) 狭义的行政责任通常是指行政法学意义上的“行政责任”,人们习惯于把行政责任理解为违法行为在行政上应承担的法律后果。(行政责任一词包含两个方面的含义:一是国家公务员在其职权范围内必须做什么或不能做什么,表现为工作上的义务;二是行政单位或个人实施了违反行政管理法规或有关规定的行为所必须承担的行政上的法律后果。这两方面涵义是紧密联系、不可分割的。)(P41) 10.绩效管理 绩效管理就是管理者通过一定的方法和制度确保组织及其子系统(部门、流程、工作团队和员工个人)的工作表现和业务成果,能够与组织的战略目标保持一致,并促进组织战略目标实现的过程。(P335-336) 简答题 我国行政权力的特点(P25-26) 我国的行政权力具有服务性、派生性、统一性和权威性特点。 首先,服务性或人民性特点,表明国家行政权力属于人民。人民有追求、参与、行使和监督行政权力的权力,享有通过行政权力获得社会公共服务的权力;而行政权力设置、变更的目的,在于更有效地为人民、为社会服务。 其次派生性或执行性特点,表明行政权力是由国家权力机关所派生的,从属于最高国家权力机关。 再次,统一性或垂直性特点,表明中央行政权力和地方行政权力、行政权力和国家权力的其他组织部分是统一的,不可分割或分立的,而且是垂直行使的,国务院对地方各级政府实行统一领导。 最后,权威性或强制性特点,表明行政权利是国家力量的象征,掌握着国家的内政外交。 行政职能的特点(P81-83) 行政职能是一个历史性的概念,不同性质的国家以及处于不同历史发展阶段的同一个国家的行政职能具有不同的特点。但总体上来说,行政职能主要表现为以

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