第七章宏观经济政策理论与实践.pptVIP

第七章 宏观经济政策理论与实践 ;宏观经济政策理论与实践;一、经济政策 经济政策是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动进行的有意识的干预。 ;二、经济政策目标 四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡;一、财政政策 1、 财政政策定义 财政政策是国家干预经济的主要政策之一。财政政策的一般定义是：为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、收入和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做的决策。;（1）预算政策 预算是国家财政收入与财政支出的年度预定计划。预算包括中央预算和地方预算。预算政策作为一种财政政策工具，主要通过年度预算的预先制定和在执行中的收支追加追减变动，来实现其调节功能。;（2）购买支出政策 购买支出是政府利用国家资金购买和劳务的支出。由于购买支出是决定国民收入大小的主要因素之一，其规模直接关系到社会总需求的增减。 ;政府投资有以下特点：投资规模大；投资方向主要是基础设施、公用事业、经济的“瓶颈”部门；投资目标主要在于提高经济运行的整体效率，而不在于盈利性；投资的资金来源是国债和税收收入。 政府消费是由政府为了维持国防、科教文卫事业等一般行政以及其他政府活动所进行的物资、劳务的购买支出所构成。政府通过消费政策，可以直接增加或减少社会的总需求，可以引导私人生产的发展方向，可以调节经济周期波动。 ;（3）转移支付政策 转移支付是政府把以税收形式筹集上来的一部分财政资金转移到社会福利和财政补贴等费用的支付上。 ;税收调节总供求关系的两个实现过程;（5）国债 作为一种财政信用形式，最初用来弥补财政赤字的，随着信用制度的发展，国债已成为调节货币供求、协调财政与金融关系的重要政策手段。 ;政府可以通过调整国债规模，选择购买对象，区分国债偿还期限，制定不同国债利率等来实现财政政策的目标。;3、财政政策类型 （1）自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策 自动稳定的财政政策，是指这种政策本身具有内在的调节功能，能够根据经济波动情况，无需借助外力而自动地发挥稳定作用，即能够在经济高涨时自动抑制通货膨胀，防止经济过热；在经济衰退时自动减轻萧条而无需政府采取任何行动，具有熨平经济波动的效果。我们也把这种具有自动稳定功能的政策手段称为自动稳定器。在财政政策工具中，税收和转移支付具有自动稳定器功能。 自动稳定器;税收自动变化;相机抉择的财政政策： 指这种政策本身不具有内在的调节功能，需要借助外力才能对经济产生调节作用。一般来说，这种政策是政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为。 相机抉择的财政政策分为两类——汲水政策和补偿政策 ;（2）扩张性、紧缩性和中性的财政政策;感性认识（扩张性财政政策） ; 财政政策效应或者有效性是指使用财政政策工具对总需求的影响，如果增加政府开支或者减少税收能够使国民收入有较大增加，则财政政策较为有效；反之，政策效果小。 ;（1）LM曲线斜率不变 在LM曲线斜率不变的情况下，财政政策的有效性就取决于IS曲线的斜率。即在给定的LM曲线下，政府收支变化使IS曲线变动从而对国民收入变动产生的影响。 ;结论：IS曲线越平坦，表示投资的利率系数越大，即利率变动一定幅度所引起的投资变动的幅度越大。如果投资对利率变动的反应较为敏感，扩张性的财政政策就会挤占更多的私人投资，从而使得国民收入增加较少，财政政策效果越小。;（1）IS曲线斜率不变 当IS曲线斜率不变时，财政政策的效果又随着LM曲线斜率的不同而不同。 ;LM;结论 IS曲线越陡峭，LM曲线越平缓，财政政策就更为有效。;一、货币政策 1、货币政策定义 货币政策，是指一国政府为了实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济的行为。 ;第三节 货币政策及其效应;3、存款创造和货币供给 几个基本概念： 活期存款（D）： 　　事先不用通知就可以随时提取的银行存款。 存款准备金（R） ： 　　银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额，称为存款准备金。 法定存款准备金（RR）： 　　按照一个固定比例上交给中央银行的准备金叫做法定存款准备金。 法定存款准备金率（rd）： 　　（RR）与（D）的固定比例叫做法定存款准备金率， rd = RR / D。;（支票）64;　　 存款总和=100 + 80 + 64 + 51.2 + ···· =100（1 + 0.8 + 0.82 +