第五讲政治制度-北京大学历史系.pptVIP

第七讲 政 治 制 度;一、日本国宪法;麦克阿瑟与昭和天皇;昭和天皇签署新宪法;二、天皇制;平成（明仁）天皇与美智子皇后;天皇的工作;皇太子德仁、太子妃雅子、爱子;二皇子文仁一家 皇孙悠仁;纪宫清子下嫁黑田清树;三、国会（立法机构）;国会议事堂 ;众议院 参议院;国会议员选举分大选、通常、再选、补缺 众议员480名，直接选举产生，任期四年 小选区比例代表区并立制 300个小选区、11个比例代表选区 可重复推荐，比例代表区拘束名簿式 参议员242名，直接选举产生，任期六年，每三年改选半数 149名来自以都道府县为单位的选区 96名来自全国为单位的比例代表区 非拘束名簿式，以得票多少排顺序;竞选与投票;众议院议员选举 ;2007年参议院议员选举;四、内阁（行政机构）;新内阁成立;天皇认证内阁成员;2001年启动的新行政机构;国家公务员 选举产生的??别职国家公务员（议员） 考试录用的一般职国家公务员（文官） 可以不断升职的一级考试合格录用者 很少升职的二、三级考试录用者 一级考试合格率5%，录用率2% 一级考试合格录用者分事务官、技术官 事务官中分法律职、行政职、经济职 22岁进省厅→35岁课长助理→40岁课长→45岁副局长→50岁局长→55岁事务次官→下凡 善于学习、强烈的使命感和立法意识;经济产业省内部机构;五、法院（司法机关）;司法机关;司法地位较弱;六、地方自治;各级行政机构;中央政府对地方自治体进行指导 地方法律必须符合国家法律精神 派遣官员到地方自治体担任要职 中央税收70%，承担事务30% 地方交付税，地方让与税、补助金 机关委任事务（数字统计、国会议员选举、福利事业、公共设施、文化教育等） 都道府县80%、市町村30—50% 自我财政仅三成，故三分自治 1995年《地方分权推进法》成立;中央与地方财政;2005年中央与地方财政;北海道与冲绳