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行政管理学的研究对象及性质
学;第一节
行政管理学的研究对象和性质;一、行政与行政管理学;西方学
术界观点; 马克思 :“行政是国家的
组织活动”;
;
;
;
行政管理学是 一个复合词。
◆ “行政” 指政务的推行和执行,
◆“管理” 指事务的处理和裁处,
◆“学” 是两个方面相一致的较系统化和有着独特领域的理论、方法和知识。;
行政管理学是关于行政现象和行政行为的较系统的理论、逻辑、知识的方法的体系。
;
;
;
;二、行政管理学研究的对象、 内容和方法 ; 美著名行政管理学家古立克强调以行政管理职能为研究对象,提出计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算等七职能说。
我国台湾行政学权威张金鉴教授用“15M”(15个以M开头或主干以M开头)概括为:目标、计划、人员、金钱、物材、组织、方法、领导、激励、意见与沟通、士气或服务精神、协调、时间、空间、改进。;;;;
行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
它包括的要点:
; 1).行政管理主体
2). 客体
3). 根本原则
4).目的
;3.行政管理学研究的主要内容; ; 1.理论联系实际的方法。
2.调查研究法。
3.案例分析法。
4.历史研究法。
5.比较研究法。
6.定量分析法。
; 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、原则和根本任务等方面具有特殊性,这是区别于其他学科的重要根据。
;行政管理学的学科特点;行政法学;第二节 行政管理学的产生和发展
一、西方管理理论;3.以西蒙为代表 ,着重于管理科学和系统分析的现代管理理论。;1.古典管理理论;
;
;
;
; 美国行政学的发展,可以分为萌芽准备、正式确立和改革发展三个阶段。
;1.萌芽准备阶段:即传统管理理论时期的行政管理学(19世纪末到20世纪30年代)
;
;
;
;3.改革发展阶段:现代管理理论时期的行政管理学或新公共行政管理时期(20世纪60年代至今);
;
;一、中国行政学建立状况
我国古代已有出色的管理,但把管理作为一门学科对待,是在西方资本主义出现以后的事。随着近代西学东渐,西方行政学逐渐在中国传播。
从五四运动到建国以前三十年中,我国的行政学研究呈现两种基本情况。; 一方面,在学术界,逐步有了一些专门
从事行政学研究和教育的机构和学者。; 另一方面,以毛泽东为代表的中共产党人, 丰富和发展了行政学的内容,使之更富有中国特色。
管理的总目标主要是党政军 为了 战争的胜利,组织机构实行精兵简政,厉行节约,具有同群众紧密联系的特色和办事雷厉风行的高效率。; 在建国以后 三十 年中,我国行政学研究走着一条曲折、缓慢的发展道路。
我国对行政学的独立研究,基本上是一片空白。某种意义上,行政管理是一个不能研究的禁区。; 党的十一届三中全会以来,经过
拨乱反正,总结历史经验,我国恢复
和加强了行政学研究。
;二、建设中国特色社会主义行政管理学的深厚基础;三、建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则;四、学习行政学的意义;四、学习行政学的意义;更多资源
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