土木工程是概论(姜晨光)第7章 港口与航道工程.pptVIP

第7章 港口与航道工程 7.1 港口与航道工程的特点 港口与航道工程[port ( harbour ) and waterway engineering]是为新建或改建港口与航道和相关配套设施等所进行的勘察、规划、设计、施工、安装和维护等各项技术工作的总称和完成的工程实体。港口与航道工程也被称之为水运工程，泛指港口、航道、航标、通航建筑物、海岸防护、修造船水工建筑物及支持系统、辅助和附属设施的新建、改建、扩建和大修工程。港口与航道工程的主要工作就是建造水上结构物（像船坞、码头、船闸、取水工程、航道治理、等等）。 7.1.1 港口 港口是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。港口可以由一个或者多个港区组成。国务院交通主管部门主管全国的港口工作。地方人民政府对本行政区域内港口的管理按照国务院关于港口管理体制的规定确定。由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。对港口具体实施行政管理的部门统称港口行政管理部门。;渔业港口是指专门为渔业生产服务、供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补充渔需物资的人工港口或者自然港湾，包括综合性港口中渔业专用的码头、渔业专用的水域和渔船专用的锚地。渔业港口的管理工作由县级以上人民政府渔业行政主管部门负责。 军事港口是为国防需要而建设的港口，是各类军用舰船的大本营和基地。军事港口的建设和管理权在国务院和中央军事委员会。 7.1.1.1 港口规划 港口规划应根据国民经济和社会发展要求以及国防建设的需要编制，应体现合理利用岸线资源的原则，应符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。编制港口规划应当组织专家论证，并依法进行环境影响评价。 港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。港口布局规划，是指港口的分布规划，包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。 港口总体规划，是指一个港口在一定时期的具体规划，包括港口的水域和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。港口总体规划应当符合港口布局规划。全国港口布局规划，由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见编制，报国务院批准后公布实施。省、自治区、直辖市港口布局规划，由省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局规划组织编制，并送国务院交通主管部门征求意见。港口总体规划由港口行政管理部门征求有关部门和有关军事机关的意见编制。;7.1.1.2 港口建设 在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。港口深水岸线的标准由国务院交通主管部门制定。港口建设应符合港口规划。不得违反港口规划建设任何港口设施。建设港口工程项目，应当依法进行环境影响评价。港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。港口建设使用土地和水域，应当依照有关土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理、军事设施保护管理的法律、行政法规以及其他有关法律、行政法规的规定办理。港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求，其与人口密集区和港口客运设施的距离应当符合国务院有关部门的规定。航标设施以及其他辅助性设施，应当与港口同步建设，并保证按期投入使用。港口内有关行政管理机构办公设施的建设应当符合港口总体规划，港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定经验收合格，方可投入使用。应强化港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护工作，为确保港口的基本功能应建设与港口相配套的航道、铁路、公路、给排水、供电、通信等设施。;7.1.1.3 港口运营管理 港口经营包括码头和其他港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。港口经营应依法制定危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。应加强船舶载运危险货物进出港口的管理工作和在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的管理，禁止在港口水域内从事养殖、种植活动。不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程