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实现包容性增长.PDF
直言不讳
实现包容性增长
新兴市场国家应更加公平地分享增长成果
张 涛
近年来,新兴市场国家的经济增长 决这些问题显得尤为重要。
率远远高于发达经济体。这些国家的贫困
因此得到减少,人民生活水平也大幅提 “逆水行舟,不进则退”
高。但是,高增长也导致这些国家贫富
悬殊加剧。皮尤研究中心的调查显示,大 过去几年间,新兴市场国家在包容性
多数人对印度、尼日利亚等正在迈向发达 增 长 方 面 取 得了一定 进 展。 其 中 很 重 要 的
经济体行列的新兴市场国家的未来持乐 原因是得益于有利的国际形势,如低利率
观态度。然而,我们应该注意到,实现 和国际贸易反弹。自 21 世纪头几年以来,
大多数人这一乐观预测的前提是,这些经 这些国家的年增长率平均达到了 4%,增长
济体的增长必须是包容性的。 总量占全球增长的一半以上。同时,新兴
张涛,IMF副总裁。 说 到包 容性 增 长, 我指的是更加 公 市场国家的收入差距也在缩小,基尼系数
平地分享经济繁荣带来的收益,包括获得 从 0.45 下降至 0.4。( 基 尼 系 数 是 衡 量 不 平
更加体面的工作、平等的就业和受教育机 等的最常见指标,基尼系数从 0 到 1,0 表
会,享受更好的医疗服务和金融服务等等。 示 每 个人 的 收 入 相同,1 表 示一 个人 拥 有
与发达经济体相比,新兴市场国家里收入 所有的收入。)此外,新兴市场国家的贫困
差距更大,贫困人口更多,医疗和金融等 人口有所减少,就业增加,教育水平提升,
社会服务水平也相对落后。 医疗和金融服务情况也有所改善。
我们需要包容性增长不仅仅是因为 然而, 要维持所取得的成就是一项巨
道德正确,更是因为其对实现可持续强 大挑战。首先,我们不能因取得了一些成
劲 增 长 至关 重要。IMF 自身和一些其他 绩而沾沾自喜。应当正视很多新兴市场国
研究机构的研究都表明,不平等程度过 家收入差距仍然巨大、许多人口处于赤贫
高会导致增长速度变缓,增长持续性减 状态的客观情况。更为重要的是,这些国
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