人民法院审判业务用房建设项目可行性研究.docVIP

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 5 人民法院审判业务用房 可行性研究报告 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章　　总　论 1 一、项目概况 1 二、可行性研究报告编制的依据及范围 2 三、项目提出的背景和建设的必要性 3 四、项目单位情况 6 第二章　　建设规模与建设内容 7 一、项目建设基本思路 7 二、建设规模和建设内容 7 第三章　项目选择及建设条件 10 一、场址选择 10 二、建设条件 11 三、建设场址与总体规划的衔接 13 四、土地利用合理性分析 13 第四章 建筑工程 14 一、平面方案 14 二、竖向设置 15 三、立面设计 16 四、建筑工程 16 第五章 公用工程 19 一、给排水设计方案 19 二、电气设计方案 22 第六章 环境保护、职业卫生安全及消防 26 一、环境保护 26 二、职业卫生安全 29 三、消防 30 第七章 节能方案 33 一、节能概况 33 二、能耗指标分析 34 三、节能措施 35 四、节能效果 38 第八章 组织机构与人力资源配置 40 一、组织机构 40 二、人力资源配置与人员培训 42 三、项目组织管理 42 第九章　　项目建设进度安排 43 一、建设工期 43 二、项目实施进度安排 43 三、实施进度表 44 第十章 投资估算与资金筹措 45 一、投资估算 45 二、资金筹措 49 三、资金使用管理 49 第十一章　　项目招投标 50 一、招投标范围 50 二、招标组织形式及招标方式 50 三、招标基本情况表 51 第十二章 社会效益与经济效益 52 一、经济效益评价说明 52 二、运行费用效益分析 52 三、社会效益分析 53 四、税收 53 第十三章　　社会评价与风险分析 54 一、社会评价 54 二、风险分析 57 三、结论 58  第一章　　总　论 一、项目概况 （一）项目名称：人民法院审判法庭扩建项目 （二）项目建设地址： （三）项目建设规模及建设内容： （四）项目投资估算及资金筹措： （五）项目业主： 二、可行性研究报告编制的依据及范围 （一）编制依据： 1、《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010） 2、《最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见》 3、《国家“十二五”期间人民法院司法行政工作发展规划纲要》 4、《人民法院第三个五年改革纲要》（2009—2013） 5、《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》(法发〔2011〕4号) （二）编制范围： 本可行性研究报告研究了市法院的现状和发展规划，分析了建设法院审判法庭扩建项目的必要性，提出了合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件对项目的选址、工程建设方案、环境保护、职业卫生安全、消防、节能和组织机构与人力资源配置等方面进行分析，提出项目实施进度计划和项目招投标方案，对项目进行投资估算并制订资金筹措方案，进行项目的效益分析和社会评价及风险分析。 三、项目提出的背景和建设的必要性 （一）项目提出的背景 人民法院作为国家的审判机关，基本职能就是通过公正高效的审判执行各类案件，维护社会秩序，保卫国家制度和利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并通过审判活动教育公民忠于祖国，自觉遵守宪法和法律，促进改革开放和经济发展，增进人民内部团结和维护社会和谐稳定。全面加强人民法院的建设，对巩固党的执政基础，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。为了实现“十二五”期间人民法院物质建设的目标，最高人民法院印发了《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》(法发〔2011〕4号)，要求各级人民法院抓住人民法院物质建设的重要战略机遇期，坚持建设与管理并重的原则，努力将人民法院的物质装备建设和司法行政管理推进到一个新的发展阶段，为司法审判、司法改革提供全方位的物质基础和管理保障。 结合XX市及XX市国民经济和社会发展“十二五”规划，积极推进XX市人民法院法庭扩建项目建设，增加法庭业务用房，完善相关配套设施，进一步改善XX市人民法院系统工作环境和工作条件，加强基层人民法院物质装备建设，改善人民群众诉讼环境，为法院的审判工作、队伍建设、司法改革等各项工作迈上新台阶奠定坚实的物质基础。 XX市人民法院管辖的行政辖区XX市人口90.26万人，辖区面积2783平方公里，近年来法院管辖的范围和人口均有大幅度增加，受理案件数量也明显上升，法院的刑事、民商事、行政、再审、执行等案件迅速上升，各类案件的收案数翻了一番，并呈逐年上升的趋势。按照《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010），基层人民法院年审理案件在3000件以上的，执行一类标