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民主制度与民主机制关系之辨

民主制度与民主机制之辨;;;何谓民主制度与民主机制; 汉语中的制度 1. 要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,诸如工作制度。 2. 在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。 在古汉语词典中,制度仅有第一种涵义,第二种涵义属于舶来品。 英语中的制度 System: An organized set of interrelated ideas or principles;A social, economic, or political organizational form。等于汉语中”制度“的第二种涵义。 Institution: A significant practice, relationship, or organization in a society or culture ;An established organization or corporation especially of a public character。与汉语中“制度”第一种涵义基本一致。 ;在英语中System和 Institution并非同义词,前者指宏观、整体和抽象的社会、政治或经济体系,是一系列原则、规范的总和;后者则指的是中观或微观的、部分的和具体的行为规范或为公共目的而设立的组织或机构。 如果将两者都翻译成“制度”的话,无疑会引起很多误解。“制度”一词与英语中的System相对应,Institution一词似乎更加应该翻译成“组织”或“规范”。 汉语中的“机制”与英语中的“Mechanism”相对应,其亦属于舶来词。而英语中, Mechanism和Institution属于近义词。 因此,为了研究的方便,我们可以规定: System = 制度 Mechanism = Institution = 机制 ;基于上文对制度和机制语义的探讨 将民主制度定义为:在特定历史条件下形成的规范化、系统化、定型化的民主多元主体间的关系和民主原则体系,它规定着规定民主的本质属性、基本原则,限定具体民主机制的发展空间; 将民主机制定义为:在特定民主制度中,为了实现民主的价值目标和原则而建立的组织机构和法律规范,以及不同组成部分之间形成的功能结构和相互关系的总和,它规定着民主理想的具体实现方法和实现效果,由于民主机制并没有明显的阶级性和基础性,因此相同的民主机制可以服务于不同的民主制度。 。; 1. 民主制度具有根本性。在特定历史时期的民主制度是基于彼此迥异的基本国情、社会结构建立起来的,这就决定了没有统一的民主制度模式,每一种特殊的民主制度都不可能被简单地复制和移植。 2.民主制度在特定的时期具有稳定性。在特定历史时期、在社会阶级结构没有发生质变的情况下民主制度具有相对稳定性。 ;民主制度的首要性;5. 民主制度决定民主机制发挥作用的空间。资产阶级民主以资本为基础、以金钱为保障和润滑剂的制度设计,决定了民主机制发挥作用的空间。 投票、党政、精英、资本、协商、参与 ;民主机制的重要性; 3. 民主机制具有灵活性。同样的民主机制可以服从和服务于不同国家类型、不同阶级性质、不同民主阶段的民主制度。在人类历史上,从来不乏引入以往时代和其他国家解决一般性具体问题的民主机制并取得成功的例子。 ; 4. 民主机制直接影响民主制度运行状况和效果。任何民主机制都不是毫无价值的摆设和纯粹操作性的器物性工具,从积极的意义上讲,不断创新、运行顺畅的民主机制也将反作用于民主制度的运行,进而对整个民主政治发展进程产生积极影响。 5. 民主机制的改革与创新推动民主制度的发展。民主制度也会随着经济的发展和社会的进步而不断发展变化。除此之外,纵观整个民主政治发展历程可以发现,民主机制的重大创新以及民主机制的内在矛盾也是推动民主制度发展的重要动力源。; 1. 充分认识中国社会主义民主制度独特性和优越性,保持和促进民主制度稳定发展。 ;2. 勇于承认中国社会主义民主机制有待发展和完善,推动民主机制的创新。不容否认,多年来,面对国内外对中国特色社会主义民主的非议,特别是西方西化、分化以及普世价值的挑战,理论工作者更多地将注意力集中于对中国特色社会主义民主制度的历史必然性、优越性和与资本主义民主区别的论述上,在实际工作中,总是围绕捍卫中国特色的社会主义民主制度展开,这无疑抓住了民主建设的根本。但是,在建立和健全民主机制方面略显不足,尤其是顾虑重重,裹足不前。 3. 中国民主机制大胆借鉴世界各国民主机制发展的有益成果,实现中国民主机制跨越式发展。发展虽然尚存在诸多问题,但从根本上讲,这并不涉及民主制度是否落后的问题,因此“决不能因为中国特设社会主义民主具有不充分性和不成熟性,就彻底抛弃它

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