中寨乡食安全事故应急预案.doc

中寨乡食品安全事故应急预案 　　 一、总则 （一）目的 为了有效预防、积极应对和控制可能发生的食品安全事故，及时采取措施；有序、高效地组织应急救援工作，最大限度减少事故对公众健康和生命带来的危害和损失，切实保障人民身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，特制订本预案。 （二）指导思想 以三个代表重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，树立以人为本、执政为民的思想，按照地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动的食品安全工作机制，一预防、杜绝食品安全事故为目标，全面落实早发现、早报告、早治疗的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，促进食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。 （三）适用范围 本应急预案适用于下例情况的重大食品安全事故： 1、事故危害全乡并造成严重社会影响的； 2、事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的； 3、事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的； 4、事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥的。 二、组织指挥体系及职责任务 （一）决策机构 由乡食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急救援指挥部，负责全乡重大食品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。 总 指 挥：高奎星（乡党委书记） 副总指挥：周 强（乡党委委员、副乡长） 成 员：安 楠（党政办主任) 黄 山（卫计院院长） 吕选彪（中心校校长） 二、管理机构 应急指挥部下设重大食品安全事故应急指挥办公室（以下简称应急指挥榜公示），办公室设在乡党政办，吕选彪同志任办公室主任，具体负责组织协调工作。 应急指挥办公室职责： 1、贯彻应急指挥部的指示，统一指挥重大食品安全事故的应急处理工作。 2、检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。 3、研究协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。 4、根据处理重大食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施。 5、组织建立重大食品安全应急处理专家组。 6、组织编制和修改重大食品安全事故应急预案。 7、向特区食安办、乡党委、政府应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。 三、各有关部门职责 1、党政办：承担食品安全的协调工作，依法组织对重大食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度；组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动；组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作；综合有关部门的食品安全信息并定期向区食安办上报。 2、农业服务中心：负责初级农产品市场环节的监管。负责农产品质量管理工作的综合协调，严格执行农产品市场准入制度；负责查处农产品市场过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。 3、卫生院：具体负责全乡食品安全日常监督检查和防控工作。主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作；负责乡境内自办宴席厨师的教育管理 4、兽防站：负责食品市场加工环节的卫生监督。组织实施食品安全市场准入制度，坚持每天对屠宰厂的安全监管，加强计量监督工作，加强质量管理；以监督抽查为主要方式对食品质量卫生安全进行监督，依法查处食品市场加工环节的违法行为，严厉打击生产、加工假冒伪劣食品等违法行为。 5、工商所：负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营的工商登记注册；组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度，对批发店、超市严格建立进销台账，进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。 6、学校：要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校负责人是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。 四、信息报告 1、食品安全事故发生后，事故发生单位在上报相关职能部门的同时，应在30分钟之内向乡重大食品安全事故应急指挥办公室报告，应急指挥办公室迅速将事故发生情况报告指挥部。 2、重大食品安全事故应急救援指挥部接到重大食品安全事故报告的同时，应向特区政府应急办、特区卫生局报告。 3、重大食品安全事故应急指挥办公室根据事故发生处理情况及时向应急救援指挥部和有关部门通报情况。 4、有关部门对已经发生或者发现有