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项目管理目标责任承包办法
1 项目管理目标责任确定的基本原则
1.1基本原则是:目标控制、指标合理、集体承包、确保上缴、亏损自负、节约奖励。
1.2 必须在工程开工之前签订《项目管理目标责任承包书》。
1.3 项目经理与项目经理部成员共同对《项目管理目标责任承包书》负责。
2 《项目管理目标责任承包书》的确定
2.1 《项目管理目标责任承包书》订立和时效
2.1.1当项目的《建设工程施工合同》签订后,工程管理部门负责拟定《项目管理目标责任承包书》,经有关职能部门会审通过,局(公司)或直营公司(分公司)法人代表(或委托法人)、总会计师和项目经理、项目财务负责人签字生效。
2.1.2当承包书的内容不完整或有不妥之处时,可在实施过程中以承包书补充条款的形式予以完善和变更。
2.1.3项目实施过程中,由工程管理部门负责主监控,其它相关部门协助对项目经理部进行指导、帮助、监督和控制。项目考核评价兑现完毕,项目经理部对项目管理的执行经验和问题进行总结分析并交工程管理部门归档保存,然后人员分流,则承包书终止。
2.2《项目管理目标责任承包书》的备案
《项目管理目标责任承包书》按局(公司)规定的格式制定,承包书应送局(公司)经营、工程、技术、质安、财务、审计、法律事务等部门备案。
3项目责任承包的范围详见表1
项目责任承包范围表 表1
序号费用名称费用明细
1
直接费人工费
材料费
施工机械费
2
其它直接费冬雨季施工增加费
夜间施工增加费
材料二次搬运费
生产工具用具使用费
检验试验费
工程定位复测点交场地清理费3现场经费现场管理费
临时设施费
4经营费用
(工程前期)工程前期经营费用(含经营奖励)按局
建七经[2002]121号文件规定执行
4 《项目管理目标责任承包书》的主要目标责任指标及奖罚规定
4.1 项目质量责任指标及奖罚规定
4.1.1基本要求:项目经理部必须确保工程一次交验合格率100﹪,项目质量评定达到合同要求等级。业主(或合同)对项目质量有特殊要求,也要一并在承包责任书中明确。
4.1.2奖罚规定:工程质量指标按月度奖和工程完工兑现奖两部分进行控制。月度工程质量指标达不到优良(但必须合格),扣月度奖的10﹪;工程竣工后,工程质量达不到优良等级,或达不到合同要求的质量等级,扣兑现奖的10~30﹪。
注1 同时执行局(公司)有关质量方面的奖罚文件。
4.2项目安全目标责任指标及奖罚规定
4.2.1基本要求:杜绝死亡、重伤事故,严格控制工伤频率,保证施工生产的正常秩序。
4.2.2奖罚规定:工地上发生一起轻伤事故,扣主管生产的项目经理部和项目副经理当月奖金10﹪;发生一起重伤事故,扣主管生产的项目经理和项目副经理当月奖金50﹪,扣除项目最终兑现奖的5~10﹪;发生死亡事故,扣项目经理部当月奖金,以及项目最终兑现奖的10~30﹪。
注1 同时执行局(公司)有关安全方面奖罚文件。
4.3 项目工期目标责任指标及奖罚规定
4.3.1基本要求:要确保局(公司)与业主在工程承包合同中约定的工期目标的实现,同时也要按照局(公司)的实际和工程的具体情况,合理安排工期,提高企业信誉,保障正常的生产秩序。
4.3.2奖罚规定:项目工期指标按工程量和形象进度进行考核,月度进度达不到规定要求,应扣减当月奖金;工期最终工期达不到指标规定要求时,视损失情况,应酌情扣减兑现奖的10%左右。
4.4 文明施工目标责任指标及奖罚规定
4.4.1基本要求:项目经理部必须按有关的规定,实施CI战略,开展文明施工,创建文明标化工地。
4.4.2奖罚规定:项目经理部达不到标化工地的,应相应扣减月度奖和兑现奖5~10﹪。
4.5 项目成本目标责任指标及奖罚规定
4.5.1项目承包责任成本指标确定
4.5.1.1土建工程
局(公司)对项目经理部以工程直接费为承包基数,用降低指标系数(成本降低率)来计算项目承包责任成本。
局通过对全国主要省(区)政府指导价直接费进行分析对比后确定了降低指标系数(即成本降低率)标准(详见表2),执行应注意以下问题:
(1):工程直接费降低的指标是按不同地区的指标范围,根据工程类别按插值法处理,并考虑合同的付款条件和项目所在地与局(公司)、区域性公司(分公司)基地距离情况,测算得出对项目的实际降低指标值(成本降低率)。
(2):以单价包干形式承接的项目:(1)对实行政府指导价的地区,则按当地政府指导价直接费标准,从单价包干中测算项目直接费(详见表3);(2)对取消政府指导价的地区,则按本单位自行确定的指导价测算出项目直接费(详见表3)。
(3):局属各单位各单位对承包责任成本确定时不得随意低于表2中规定的降低指标,(成本降低率)标准。如果有单位要低于以上规定指标时
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