检验检疫答辩.ppt

第一章 出入境检验  检疫概述;;第一节 进出口商品检验检疫的产生和发展;准则：法律、行政法规、国际惯例等 对象：出入境货物、交通运输工具、人员 对对象主要完成的工作：检验检疫、认证、签发官方检验检疫证明;出入境 国境与关境的关系 我国：国境＞关境 检验 侧重品质 “合格评定”——WTO技术性贸易壁垒协定 检疫 防止有害生物在国内蔓延和国际间传播的一项强制性行政措施2 g;二、出入境检验检疫的产生与发展;（三）中国出入境检验检疫源自： （1）进出口商品检验 （2）进出境动植物检疫 （3）国境卫生检疫 ;（1）中国商品检验;（2）中国动植物检疫;（3）国境卫生检疫;（四）我国出入境检疫的新发展;（2）法律框架;（3）管理体制－－三个层次;第二层次;第三层次;国家质检总局机构结构说明;小知识－－国际著名商检机构;SGS是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，是全球公认的质量和诚信基准。 SGS是一个综合性的检验机构，可进行各种物理、化学和冶金分析，包括进行破坏性和非破坏性试验，向委托人提供一套完整的数量和质量检验以及有关的技术服务，提供装运前的检验服务，提供各种与国际贸易有关的诸如商品技术、运输、仓储等方面的服务，监督跟购销、贸易、原材料、工业设备、消费品迁移有关联的全部或任何一部分的商业贸易暨操作过程。;UL是美国保险商试验所（Underwriter Laboratories Inc.）的简写。UL安全试验所是美国最有权威的，也是世界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。 它是一个独立的、营利的、为公共安全做试验的专业机构。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。UL 认证在美国属于非强制性认证，主要是产品安全性能方 面的检测和认证。;三、中国出入境检验检疫的地位;2011年，福建出入境检验检疫局对来自美国经停巴拿马入境的“伊万格里利亚”轮实施船舶查验时，截获重大植物检疫性害虫菜豆象。菜豆象以幼虫蛀食豆粒，对储藏豆类可造成35%以上严重损失，且传播广，根治困难，位列一类危险性昆虫之首。为防止该重大检疫性有害生物的传入，检验检疫部门迅速组织人员对该轮依法实施严格的防疫除害处理。 ;2009年7月25日，一艘自厦门口岸入境的利比里亚籍货轮上，有四名船员经厦门检验检疫局发现转送地方卫生部门并确诊为甲型H1N1流感病例，同船还有13名船员被留船医学观察。从4月25日至7月26日，经厦门口岸入境的输入性甲型H1N1流感确诊病例54例，其中由厦门检验检疫局在入境检疫时发现的有44例，口岸查获率约为81.5％。;2012年，宁波检验检疫机构对某公司从美国进口的装载废电机集装箱实施查验，发现该箱废电机表面和集装箱底部等部位附着我国规定禁止入境的土壤。经对土壤取样进行实验室分离，又从中分离出国家二类危险性害虫松材线虫活体。检验检疫机构依据有关规定出具检验证书，将该集装箱货物作退运处理。 ;驶向锚地;韩国进口家禽肉检疫新标准;;;四、出入境检验检疫工作的作用;第二节　出入境检验检疫工作内容;商品编码 ;“海关监管条件”有A、B、D类（重点）;例1：某种商品在《目录》中的“检验检疫类别”为“M.P.R／Q.S”，该商品入境时应实施（?? ） A、商品检验；动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验 B、食品卫生监督检验；动植物、动植物产品检疫；民用商品入境验证?? C、商品检验；民用商品入境验证；食品卫生监督检验 D、实施动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验;列入《目录》原则;（一）实施法定检验的范围 1.列入《目录表》的进出口商品的检验； 2.对出口食品的卫生检验； 3.对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定； 4.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验； 5.对有关国际条约规定须经商检检疫机构检验的进出口商品的检验； 6.对其他法律、行政法规规定须经商检检疫机构检验的进出口商品的检验。 ;（二）非法检范围;二、出入境商品检验检疫的基本内容;（二）动植物检疫 依法实施动植物检疫的情形 (1)进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物 (2)装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料 (3)来自动植物疫区的运输工具 (4)进境拆解的废旧船舶 (5)有关法律、法规、国际条约或合同约定应实施检疫的货物、物品 对于国家列明的禁止进境物作退回或销毁处理； 对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签订合同之前，先办理检疫审