2、振兴公路大众运输发展计画.ppt

;報 告 大 綱;壹、名詞定義;一、大眾運輸：係指具有固定路（航）線、固定班（航）次、固定場站及固定費率，提供旅客運送服務之公共運輸（ 「發展大眾運輸條例」第二條第一項）。大眾運輸事業包括：市區汽車客運業、公路汽車客運業、鐵路運輸業、大眾捷運系統運輸業、船舶運送業、載客小船經營業及民用航空運輸業（ 「發展大眾運輸條例」第二條第二項） 。 二、公共運輸：包括大眾運輸及副大眾運輸(Paratransit)，其中副大眾運輸包括：計程車、遊覽車、小客車租賃業、汽車共乘（包括：小汽車共乘、中型車共乘及計程車共乘）、撥召或需求反應式公車（ Dial-A-Ride ＆ Demand Respond Bus）等。 三、本次研討重點：陸路之大眾/公共運輸;貳、發展大眾運輸之必要性;貳、發展大眾運輸系統之必要性;貳、發展大眾運輸系統之必要性;壹、發展大眾運輸系統之必要性;參、重要課題檢討;???進大眾運輸發展對私人運具成長之影響;國內大眾運輸系統發展趨勢 (1/2);大眾運輸系統載客總數於民國85年以前：逐年衰退(年平均變化率為-3.47%）原因： 私人運具與大眾運輸之「惡性循環」 政府偏重「硬體」建設，忽略「軟體」建設 大眾運輸系統載客總數民國85年至94年：逐年成長(年平均變化率為3.46%） 原因： 交通部持續推動多年期之「促進大眾運輸發展」相關方案 台北大眾捷運系統於民國87年開始營運 大眾運輸系統載客總數扣除台北捷運載客總數雖仍呈現逐年衰退趨勢，惟年平均變化率已降為-1.39%;肆、施政方案/計畫回顧與檢討;? 規劃設置大眾運輸場站或轉運站（第四條） ? 建立大眾運輸使用道路優先及專用制度（第五條） ? 輔導及獎助大眾運輸系統整合（第六條） ? 辦理大眾運輸營運及服務評鑑（第七條） ? 放寬大眾運輸票價管制（第八條） ? 大眾運輸全票收費（第九條） ? 大眾運輸事業資本設備投資與營運虧損補貼（第十條）;發展大眾運輸－方案(1/6);經費：五年內資金總需求為129億2,590萬元 運用方向： 偏遠路線營運虧損補貼 ? 整建公車候車亭 公車專用道之設置 ? 補助購置離島交通船 殘障及離島公車補助;(一)數位台灣計畫- e 化交通 －都市聰明公車系統;; (二)全島運輸骨幹整建計畫 －提昇地方公共交通網計畫(93-96年);;有效減緩大眾運輸乘客下降及汽機車成長之趨勢 提昇大眾運輸服務品質 維持偏遠地區之基本民行 減輕大眾運輸業者成本負擔 照顧弱勢如身心障礙者行的權利;伍、未來展望;未來國內大眾/公共運輸之關注焦點： 一、高鐵通車後國內大眾運輸市場之整合 二、區域大眾/公共運輸系統統合發展 三、智慧型運輸系統（ITS）技術之應用 四、對環保、能源效率與社會公平性之重視 五、對大眾運輸系統經營效益/效率的重視;改善大眾/公共運輸發展環境(1/2);紓緩汽機車使用與成長(推力作用);1、觀念 (永續、均衡、關懷);經濟永續;標的;依據前揭方案規劃之目標及策略，擬具「大眾/公共運輸永續發展具體措施計45項」;短期措施: 鑒於現實條件改變不易，以過去實施績效顯著暨執行經驗成熟之措施為優先，輔以當前重要政策(如能源會議決議)配合措施，並強化地方執行能力，諸如:;2、方案規劃(5/6);短期措施經費概估;陸、結語;1.政府自85年起開始推動「促進大眾運輸發展方案」，而台北市大眾捷運系統各路線亦自87年起開始陸續通車營運，有效振興國內大眾運輸之發展，也有助抑制私人運具使用率逐年成長之趨勢。 2.隨著永續、均衡、關懷等觀念的倡導，大眾/公共運輸的發展對社會與生活空間的發展具有更寬廣的意義，必須要有更積極的態度與做法加以推動。 3.落實均衡的運輸系統發展理念： 硬體建設計畫性發展(鞏固根基) 紓緩汽機車使用與成長(推力作用) 發展大眾運輸(拉力作用); 4.為延續政府發展大眾運輸之成效，本所已規劃完成「大眾/公共運輸永續發展方案」，其中包括：1大目標、5大標的、25項策略、45項措施（其中短期措施40項、中長期措施5項），而短期措施初估每年所需經費為78.5億元（其中本部需獨立編列18.5億元）。與本部硬體建設預算約600億相比，未來發展大眾/公共運輸計畫之軟體經費逐年擴充，建議以硬體建設經費之3%~5%為爭取目標。 5.目前國內各大都市之大眾運輸使用率，除臺北市為42%外，其餘縣市均不及一成。基於永續發展之理念，我國未來大眾運輸系統發展之績效目標，建議以都會型地區之大眾運輸使用率達15~20%，非都會型地區之大眾運輸使用率達10~15%為基本目標。; ;簡報完畢 敬請指教;(1) 除了交通部門之行政預算外，如何有效擴大大眾/公共運輸永續發展之財源? (2) 為擴大大眾運輸系統之服務層面並兼顧經營效率，未來是否需要